1月5日，市市场监督管理局印发《开展线下购物无理由退货工作方案》通知，及《益阳市线下购物无理由退货指引（试行）》，通过“以点带面、逐步扩大”的方法，探索建立线下购物无理由退货制度。

《方案》要求，即日起，以我市特色街区、核心商圈、龙头市场、特色行业等消费密集场所为重点区域和“诚信经营·放心消费”创建门店为主要对象，开展线下购物无理由退货工作。以“树立一批示范商圈（街）经营者、建立一套工作机制、提升一层社会影响”为工作引领，在全市以具有一定经营规模、具有较高社会知名度、消费相对集中的经营主体作为重点发展对象，在6月底前公示首批具有行业特色的线下购物无理由退货承诺单位。并以此为基础，探索全面建立线下购物无理由退货工作机制，推动我市放心消费创建工作全面深入开展，进一步提升市场监管部门服务发展、经营者信用建设和消费维权工作的水平。《方案》指出，为畅通消费者维权渠道，各商圈（街）等市场主办者或行业协会、大型超市需设立消费维权服务站，建立消费维权快速处置机制，公开投诉电话和处理流程，对消费投诉实现分类处理，限时办结。《益阳市线下购物无理由退货指引（试行）》明确，选择无理由退货的消费者，应当在经营者承诺的期限内，凭购物发票或其他购物凭证向经营者提出退货。消费者退回的商品应当完好，不影响经营者二次销售。商品能够保持原有品质、功能、外观，商品本身、配件、商标标识、赠品（如有）、保修卡、说明书、发票（如有）、外包装（如有）等齐全的，视为商品完好。另外，因无理由退货产生的消费纠纷，消费者可以向属地市场监督管理部门或消费者权益保护组织申请调解。