元旦、春节“两节”将至，益阳市烟草专卖局在全市开展“两节”期间卷烟市场清整行动，强化节日期间卷烟市场监管，严厉打击各类涉烟违法犯罪行为，切实维护卷烟市场秩序。

今年以来，益阳市烟草专卖局坚持党建引领，把党史学习教育作为必修课，将打假破网、市场监管作为必答题，努力拿好“思想分”“群众分”，交出了一份零售户满意、消费者放心的“高分答卷”。

融合党建业务 延伸服务触角

2021年，益阳市烟草专卖局将党史学习教育同“我为群众办实事”实践活动、“忠诚卫士双服务”主题实践活动相结合，积极开展“双服务双延伸”工作，将优质服务延伸至消费者、特殊群体，将监管触角延伸至农村市场、边界区域。

在赫山区赫山街道银东社区，每个月都有一群穿着红马甲的志愿者出现在困难群众吴婵娟的家里，这群志愿者都是来自益阳市烟草专卖局专卖党支部的党员。自三年前偶然与吴婵娟一家结识后，志愿者便主动对这个困难家庭开展持续帮扶，先后对吴婵娟一家帮扶慰问40余次，捐款捐物累计价值近3万元，帮助其家庭增收4万余元，特别是今年湖南省烟草专卖局号召全省系统开展“我为群众办实事”之“忠诚卫士双服务”主题活动，益阳烟草更是加大了对吴婵娟一家的帮扶力度，为吴婵娟的小摊经营联系了光明牛奶等一批经销商，帮助其扩大牛奶、饮品等经营范围，并通过朋友圈主动宣传和购买吴婵娟的经营商品，增加其经营收入，用实际行动为这个风雨飘摇的家庭撑起一片蓝天。

帮扶吴婵娟家庭的故事是益阳烟草开展“我为群众办实事”“忠诚卫士双服务”等实践活动的一个缩影。自活动开展以来，益阳市烟草专卖局以“一次不跑、送证到家”延伸服务触角，网上办理许可证业务275份，提供邮寄服务175次、其他便民措施100次。围绕“学党史为民办实事”主题，开展“听老兵故事 学鲜活党史”、党员进社区服务、文明劝导、扶贫帮困“圆梦微心愿”等活动，为民办成办好了155件操心事、烦心事、揪心事，切实履行了社会责任。

坚持联合执法 净化卷烟市场

3月15日正值国际消费者权益日，4辆载满假烟和走私烟的垃圾车从益阳市烟草专卖局缓缓驶向垃圾焚烧发电中心，705.42万支假私烟在益阳市烟草专卖局、公安、市监等部门的监管下被集中销毁，震慑了涉烟违法分子的嚣张气焰，让卷烟零售户和消费者多了一份安心和放心。

2021年，益阳烟草认真落实“三高四新”财源建设工程工作要求，大力开展全市打击假烟专项整治行动，依托“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草打假打私工作机制，联合公安、市监等部门，组织开展烟草市场清理整顿“春雷”专项行动、烟草市场“雷霆”专项行动、集中整治重点区域市场“破网净源”专项行动，依法规范许可证管理，始终保持打假破网追刑高压严打势头，有效净化卷烟市场，为“创税增收”保驾护航，全年实现入库税收11.75亿元，同比增长4659万元，增幅4.13%。

在“雷霆”专项行动中，坚持“全市一盘棋”，强化执法联动。市、县协同守牢“边界卡口、主要干道、重点市场”三道防线，益阳烟草加大与公安、交警、市监、交通、邮政等部门的协作配合力度，健全多部门联合快速反应机制，斩通道、断网络，全力打击涉烟违法犯罪，维护辖区卷烟市场秩序。期间，全市共查办涉烟案件304起，查获各类违法卷烟818.062万支，其中假私烟94.83万支，有效打击涉烟违法行为，营造了良好的卷烟消费环境。

在集中整治重点区域市场“破网净源”专项行动中，建立全面摸排、动态检查、专项治理的监管闭环，坚持落实“放管服”要求和履行行政许可法定职责有效统一，进一步夯实许可证管理基础。专项行动期间，益阳烟草联合公安部门破获2021年度首起起运地为益阳本地的无证运输烟草专卖品案，现场查获正在装车的真品卷烟58.8万支，以涉嫌无证运输烟草专卖品依法予以没收。该案件是全市严打“三个一批”的典型案例，有力地震慑了涉烟违法分子。同时，积极探索建立跨区域协作机制，与娄底市新化县、怀化市溆浦县等地公安部门建立联合机制，与市公安局建立联合办案警务室，在安化县平口镇派出所设立“联合执法”专班，实现重点区域、边界市场共治共管，与张家界市局联合查处一起案值近120万元的无证运输案，做到监管零容忍、全覆盖。

执法宣传并行 突出权益保护

“老板，‘禁止向未成年人出售烟草制品’标识不能让这些商品遮住，一定要放在店里显眼的位置。”为进一步保护未成年人合法权益，2021年益阳市烟草专卖局聚力未成年人保护，针对中小学周边卷烟零售户经营情况开展摸排检查，全力维护卷烟市场正常秩序。 期间，益阳市烟草专 卖局以打造“无烟”开学季为重点，结合“我为群众办实事”实践活动，在中小学、幼儿园布置展板揭示电子烟危害，向周边卷烟客户发放宣传资料及告知书，张贴警示标语，实现未成年人保护“零缺位”；组织开展保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动，加大警示宣传和违法行为查处力度；围绕“宣传贯彻未成年人保护法暨保护未成年人免受电子烟侵害”主题，组织市县两级各单位开展形式多样的宣传活动，以实际行动关爱未成年人健康成长，营造良好的舆论氛围。

今年以来，共计排查幼儿园周边持证户168户、无证户58户，清退幼儿园周边持证户26户、无证户27户，清理电子烟自助售卖机7台。开展集中宣传活动6次，发放《中小学、幼儿园周边卷烟零售户告知书》226份，签订《不向未成年人销售卷烟、电子烟承诺书》1000余份，张贴警示标志120余份；通过线上线下媒介，多维开展“守护成长”公益短片宣传，覆盖人群近万人。南县烟草专卖局依法查处“2021.7.28”向未成年人销售电子烟案，并作出责令整改、给予警告并处以人民币1000元罚款的行政处罚，开出全市首张向未成年人销售电子烟罚单，以强有力的法治手段，构筑维护未成年人合法权益的屏障。

“烟草专卖法赋予了我们维护国家利益、维护消费者利益的权力与责任，这是党和人民对我们的信任及期望！2022年，我们将认真贯彻落实益阳市委、市政府‘十四五’发展规划，以省烟草专卖局党组‘三高三进’发展思路为遵循，加强专卖管理，打造现代化烟草市场治理体系，做到守土有责、守土尽责、守土负责，为益阳市地方经济建设添砖加瓦，书写新时代优异答卷，迎接党的二十大胜利召开！”益阳市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理李晓洋如是说。