吾志所向，一往无前！在“十四五”开局之年，益阳先进制造业又一次站在了新的起跑线上。

近年来，我市坚持优先发展先进制造业，聚焦“存量变革”与“增量崛起”，以产业发展打造新高地，以创新驱动激发新活力，以项目投资增强新动能，一批先进制造业项目和行业“隐形冠军”成长壮大，数字经济从散到聚、由弱变强，高质量发展势头正劲。在产业转型升级、新旧动能转换的浪潮中，如何实现创新发展、持续发展、高质量发展？制胜的“牛鼻子”，就在于先进制造业。今年1至9月，全市规模工业增加值增长10.7%，排名全省第7位；制造业增加值占GDP比重的34.3%，排名全省第2位；全市规模工业企业总数已达1322家……益阳制造业正以集群的姿态向产业链和价值链的中高端攀登，推动制造业价值的回归与跃升，驶向先进制造业发展“新蓝海”。

做大——壮大规模深化提质增效

制造业是强国之基，也是地方经济发展的“定盘星”。古往今来，大国博弈，博的是重器。“十三五”以来，市委市政府坚持把发展经济的着力点放在产业强市和优先发展先进制造业上，推动资源要素向先进制造聚集、政策措施向先进制造倾斜、工作力量向先进制造加强，推动传统产业转型升级。市委市政府从强化顶层设计入手，筑牢“四梁八柱”。市委常委会、市政府常务会多次专题研究发展先进制造业工作，市委市政府主要领导多次组织到三一集团、中联重科、山河智能、中电48所等单位开展产业链招商，推进产业“东接东融”，并同步出台《关于推进先进制造业高质量发展的意见》《益阳市推进先进制造业高质量发展若干政策（试行）》《益阳市推进先进制造业高质量发展工作方案（2021-2023年）》三个重磅文件。市第七次党代会报告强调，要突出先进制造业这个战略重点，紧扣先进制造业提质扩能，明确提出了要打造高端装备制造、食品加工、电子信息、新材料四大千亿级制造业产业。

回首“十三五”制造业的成绩单，有几道“大题”的得分尤其引人关注：近五年，全市规模工业增加值年均增长7.0%；全市年均新入规工业企业150家；全市工业技改投资年均增长21.3%；2020年，全市制造业增加值占GDP的比重达34.5%。

数字是枯燥的，但数字是最好的明证。近年来，我市以大力发展先进制造业为统揽，强力推进制造业“东接东融”战略，依托9个省级以上产业园区，靶向对接长株潭产业园区，形成与长株潭各具特色、优势互补、协同发展的产业格局。年产值过10亿元企业达35家，年纳税过1000万元企业达56家；高新技术企业达312家；新增国家级“专精特新”小巨人企业19家、省级“专精特新”小巨人企业88家。

项目建设是经济发展的基石，抓住了项目就抓住了后发优势，就抓住了跨越式发展的操纵杆。市委、市政府始终坚持抓项目不动摇，积极开展“产业项目建设年”活动、狠抓工业重点项目提升等行动。近年来，全市新建新投产工业项目650个，完成投资1900亿元，其中引进落地“三类500强”企业投资项目43个，总投资576亿元；实施技术改造项目1200个，完成投资1300亿元，项目涵盖电子信息、高端装备制造、新材料、食品加工等产业。通过全市上下凝心聚力，工业转型升级步伐明显加快，实现了从数量扩张向质量提高的重大转变，先进制造业不但成为全市工业经济发展的主阵地，还成为增加财政收入和社会就业的主渠道。

    做强——激活龙头从而带动龙身

在资阳区长春经开区奥士康科技股份有限公司的生产车间，工人们正在有条不紊地忙碌着。一款由该公司自主研发生产的mini电路板，超薄超轻，受到华为、三星等国内外通信网络、电脑企业的追捧。奥士康科技十余年前从沿海地区产业转移落户益阳，其自主研发的电路板，曾填补了全省电路板行业空白。如今，该公司已成为中高端电路板PCB行业的全球百强企业，也是湖南第一家高密度互连印刷电路板上市企业。

奥士康的“头雁效应”，带动了电路板的下游供应链企业相继落户长春经开区，如今园区已聚集PCB生产企业35家，是湖南省唯一的电子电路板特色产业园区。

本土上市企业艾华集团由生产家电类配套产品向生产照明类产品转型升级，每年将销售额的4%用于全产业链的创新研发。目前，产品服务于飞利浦、松下等国际知名品牌。在艾华集团的带动下，益阳龙岭工业集中区已集聚60多家电子元器件产业链企业，年产值超200亿元。如今，全球每100支铝电解电容器，就有35支是“益阳制造”。

今年9月26日开园的中联重科沅江搅拌车智能制造工业园，拥有行业领先的智能化、数字化、柔性化绿色环保型智造生产线。园区投产后将拥有每18分钟下线一台、年产2.5万台搅拌车的生产能力，年总产值可达100亿元。它的建成将助力中联重科搅拌车生产制造能力实现跨越式提升，引领装备制造行业生产水平迈上新台阶，为益阳智能制造和全球搅拌车领域增添一张新名片。其龙头辐射作用更是不可估量。

万山磅礴有主峰。龙头企业规模大、技术含量高、品牌效应强，可以促进产业链延伸，带动中小企业发展，形成产业集聚。龙头企业越大越强，产业链就越丰富，产业带动性就越强，产业集群辐射力就越大。近年来，我市重视发挥龙头企业在带动先进制造业集群经济发展上的引领作用，通过市场和行政等多方面的措施，千方百计扶持壮大龙头企业。目前，全市上市企业7家，数量排名全省第4位。上市后备企业24家，其中华慧新能源、华翔翔能完成企业上市辅导备案登记；全市31家工业企业的主打产品在细分行业市场占有率稳居全国前3位，成为行业隐形冠军；艾华集团、金博碳素新增国家级单项冠军产品，福德电气、华慧新能源等19家企业被认定为国家“专精特新”小巨人企业，鑫海绳网、奥士康等4家企业被认定为国家级技术创新示范企业。做强一个，带动一片。龙头企业实力增强，产业发展空间不断拓展，上下游衔接的区域产业链逐步形成，龙头带动龙身同频共振。

做优——新兴产业助推益阳“智造”

要推进先进制造业高质量发展，既需要以壮士断腕的决心去产能，又需要培育发展新动能。如何培育壮大高质量发展的新动能？益阳给出的答案是大力发展战略性新兴产业。“战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。当前，加快转变制造业发展方式的一个重要方面就是加快发展战略性新兴产业。益阳深谙此道，将其摆在了重要位置，大力发展战略性新兴产业，培育壮大新动能，引领支撑全市经济高质量发展。”市工信局局长李恩念说。

从制造业“红海”驶向“蓝海”，我市立足自身优势，坚持在优化产业结构上下功夫，大力发展新兴产业，进一步增强了先进制造业发展韧性。通过市域整体推进新型智慧城市建设，不断深化与华为及其生态合作伙伴与配套企业的合作，先后引进信维声学、华大基因、软通动力、弗兰德、超频三、江丰电子等一批数字经济企业，统筹推进数字产业化和产业数字化，一个全区域覆盖、多主体参与、各层面互动的立体合作平台开始不断发挥作用，独具特色的“益阳模式”成效日益凸显。益阳高新区全力打造的信维益阳5G产业园，有望成为全市重要的新一代电子信息产业支撑；龙岭产业开发区以“5G+”智能制造为核心，以电子信息、生物医药，新能源新材料等为主导产业，加速推进智能政务、智能招商、智能物流等为载体的现代化智慧园区建设步伐，助推园区产业转型升级，其智慧电子产业园现已入驻78家企业，年产值超200亿元，正致力打造国内一流的数字智慧园区和世界级电子元器件、终端产品、智能装备的研发与制造基地……近五年，全市新增重点实验室、工程技术研究中心等省级以上创新平台58家，院士专家工作站2个。有11个项目获得湖南省战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化项目立项支持；全市拥有各类省级以上创新平台达72家，省级以上科技企业孵化器5家。

机遇抓得住就能乘势而上、跨越崛起，抓不住就会落于人后、陷入被动。5G及其相关产业，是当前全球新一轮科技革命的重点领域，是数字经济发展的制高点。近年来，我市累计新建5G宏基站2381个，实现了中心城区及园区5G信号连续覆盖。数字经济不仅成为我市新的经济增长点，还成为改造提升传统产业的支点。通过实施加快建设工业互联网平台、加快打造数字化示范企业、加快推进5G基础设施建设以及出台产业项目数字化扶持政策等一系列举措，1至9月全市实现高新技术产业增加值337.4亿元，增长20.1%，总量和增速均居全省第7位，比全省平均水平高出0.7个百分点。随着支持力度的不断加大和扶持政策的不断完善，我市战略性新兴产业发展开始驶入“快车道”，从多点开花到集聚增效，新技术、新业态、新模式正源源不断地涌现。

发展不设限，未来自可期。近年来，益阳在先进制造业上走出了一条独具特色的发展道路，形成了创新引领、协同发展的产业体系。在前进的道路上，益阳将深入贯彻市第七次党代会精神，全面落实市委、市政府关于推进先进制造业高质量发展的决策部署，着力打造“一个中心、两个基地、三个产业园”，瞄准高端化、智能化、绿色化、集群化、融合化发展方向，加快打造电子信息、高端装备制造、新材料、食品加工、生命健康制造五大产业集群，力争到2030年，全市先进制造业发展水平进入全省第一方阵。

千帆竞发势如虹，蓄势扬帆破浪行。推进制造业高质量发展，益阳整装再出发。