8月12日17时20分，市教育科学研究院教研员邓小波协同江金社区执勤。他给即将出门的妻子打电话说：“现在是晚高峰，先把健康码准备好，尽量减少在出口的停留时间。”作为院党支部组织委员、党员志愿者，邓小波在7月底我市出现新冠疫情后，第一时间报名参加社区和院里的联防联控工作，顶着高温酷暑每天值班超过3小时。“院里成立了由11名在职党员、预备党员和入党积极分子组成的志愿服务队，不管多辛苦都一定要保护好自己工作和生活的阵地。”邓小波说。

党员是先锋力量，党支部是战斗堡垒，把一切工作放在党的领导下，才能找准方向，获得成功。近年来，市教科院以党建为抓手引领全院工作，积极构建“党建+”大格局，扎实推动党建与教研业务深度融合，各项工作均进入全省市(州)第一方阵，彰显出以高质量党建促高质量发展的澎湃动力。

虚功实做  打造坚强战斗堡垒

“以前我是民主党派。这几年院里狠抓党建工作，通过学习我的思想产生了很大变化，对中国共产党有了新的、更深的认识。前年我递交了入党申请书，并以党员的标准严格要求自己，争取在今年12月份通过党组织考验，成为一名正式的中共党员。”院办公室主任、化学教研员左建高朴实的言语中带着几分兴奋。

随着左建高和郭新辉的加入，市教科院结束24年来新发展党员为零的历史，该院在职党员队伍将从11人壮大到13人。

变化源自发自内心的痛！就在2019年，市教科院还因重业务轻党建，被扣上一顶“涣散党组织”的帽子。这近乎耻辱的定性如同一块阴云笼罩在全院干部职工的心头，大家憋着一口气，发誓要“奋起直追、赶超先进”。

针对党组织弱化、组织生活松散等问题，2019年以来，院党支部把习近平总书记关于党对教育事业的“九个坚持”要求作为指导方针，以问题为导向，突出组织建设、制度建设、平台建设等重点，通过学习和活动引领、狠抓并发挥党建工作“指挥棒”的作用，为破解阻碍全院发展的一道道难题，挖掘源动力。“万丈高楼平地起，基础牢固是关键。向党建工作要质量，必须把‘根’扎牢，才能使党建引领有高度、有硬度、有纯度。”院党支部书记、院长余建平说。

院党支部严格按照要求进行换届选举，配齐配强班子，并指派有干劲、有能力的年轻同志负责党建工作。班子成员切实履行“一岗双责”，全面推进党支部“五化”建设，落实“三会一课”、主题党日等基本组织制度，做到党建工作有计划、有部署、有目标、有反馈、成系统。

据了解，2019年以来，该院围绕“不忘初心 牢记使命”、党史学习教育等主题共开展集中学习活动24次，认真、深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，撰写心得和学习笔记100余篇超3万字。党员的党性修养不断提高，党内政治生活更加严肃，院里连续两年获得“全市基础教育特殊贡献奖”荣誉，“凝合力，夯基础，谋发展，促党建，树形象”的目标正一步步实现。

院纪检书记、工会主席汤伏南指着办公桌上的一个资料盒向记者介绍，这个盒子里存放着全年党建工作计划、每次主题党日活动安排、主题教育学习安排，以及个人的学习笔记等所有相关材料，每个党员都有一个。一段时间后，这样的资料盒加上全院党建工作各类台账等资料都汇总到院党建办主任、学前教育、艺术教研员李敏的办公室。“不到两年就已装满了整整两大文件柜。”李敏微笑着说，这样厚重、扎实的材料背后，正是全院两年多来厚植党建基础、涵养机关文化，党组织凝聚力和战斗力不断增强，党建工作呈现新面貌、迈上新台阶、取得新成效的全面阐释。

“融合”发力  助推业务水平提升

走进市教科院办公楼，静谧的环境里工作人员专注、紧张的神情，让人顿生疑惑：不是放暑假了吗？怎么还这么忙碌？“眼下疫情防控还没结束，我必须做好两手准备，避免高三学生开学后没课上、没题做。”在思想政治教研员胡颖的办公桌前，记者看到，她正在边上网搜索资料边认真做着笔记。“今年还面临新情况，高一、高二将使用新教材。抓紧时间给任课老师做线上培训，辅导老师备课是当前另一项重要工作。”今年临近退休的胡颖身兼小学、初中和高中三阶段思政课教研工作。据了解，教研员中大多和她情况类似，不仅没有寒暑假期，平常加班加点也是常事。然而，就是在这样繁重的压力下，大家都言语上没抱怨，工作上没拖滞，相反还争先恐后承担起街道社区的志愿服务等工作。“这是我们深入、务实开展党建工作后，从干部职工身上显现出的昂扬向上的精神风貌。”余建平深有感慨地说。

2020年，受新冠肺炎疫情影响，我市各类中小学校春季开学全面延迟。在市委教育工委、市教育局党组领导下，市教科院党支部迅速召开专题会议，成立防控工作领导小组，号召党员发挥模范带头作用，防疫教研两手抓，全力打好疫情防控阻击战。

一支高擎旗帜的队伍肩扛重任，在社会的期盼中坚定前行。班子成员亲自起草普通教育和中职学校“停课不停教，不停学”工作建议，及时出台了《关于对疫情期间我市初、高中毕业班及职业高中教学工作的指导意见》《关于加强疫情期间高三复习备考工作的实施方案》；普通高中教育9科命制或精选6套以上备考复习专题及时下发给学校，并实行教研员划块包干制，负责联络、跟踪各学校“停课不停学”情况，为学生自学和教师辅导开出“良方”；职业教育领域突出对本科上线群体进行专门辅导，圆了近400名中职学生的大学梦。

党建和教研不是平行线，而是一股绳。在市教科院，这股绳越结越粗，越有拉动力。“有了党建引领，我们的视野更开阔了，站位也更高了，避免单一、空洞的科研。”这是市教科院教研员们的共同感受。疫情期间，教研员们命制复习试卷，撰写质量分析报告，加大课题研究力度、广度，实现数量、质量双提升。“十三五”期间，全市共承担63项省级规划课题，已有30项通过结题验收，撤项率为零，每项课题都有市教科院的指导或参与；余建平主持的省级重大委托课题《湖南省普通高中学生综合素质评价实践研究》，以破解新高考政策落地过程中的难题为方向，引导学校认真落实立德树人的根本任务，与其相关的发展性评价方案获“第四届湖南省教育科学研究优秀成果”奖，研究成果在全省乃至全国产生良好的社会影响。汤伏南撰写的《2019年度益阳市中职教育质量报告》全面分析了我市中职教育领域取得的成绩与面临的问题；李敏完成了“十三五”省立项规划课题的结题工作，并编撰了10余万字的课题研究成果集；多位教研员撰写的《高中化学实验教学策略的研究与实践》《柯达伊教学法对提高中小学生表现能力的实践研究》《湖南县域推进“教研训一体化”对策研究文献综述》《运用函数思想培养学生历史学科核心素养的尝试》等分别在《中学化学》《教师》、教育网、《教育科学》《中学历史教学参考》等国家级权威刊物和网站上发表。

立德树人  擦亮党建初心底色

在市教科院每位科研人员的案头，《习近平关于教育的重要论述》必不可少。读原著、学原文、悟原理，让大家充分认识到科学理论是走好新时期新赶考之路的根本遵循。“只有按照习近平总书记的指示要求，紧紧抓住立德树人这一教育的根本目标不放松，才能开创未来教育事业发展新局面。”余建平说。

“才者，德之资也；德者，才之帅也。”如何深植育人的立德之根，市教科院推行“党建+”模式，广辐射、强引领、重实效，在主动对接国家战略和省市中心工作中实现教育科研的“增值”效应。

立德树人，老师是关键。作为既是人梯、亦为人师的教研员，只有具备更高的政治素养和业务能力，才能将正确引领、以德治教变成现实。

近年来，市教科院采取“走出去、请进来”的形式，积极组织开展研训活动，以任务驱动式培训引导教研员深入钻研业务，进一步明确角色定位，扎实提高政治素养、专业素养和指导基层教研的能力。

在以探索教育评价改革为重点，全面落实立德树人根本任务中，2016年承担省级重大委托课题《湖南省普通高中学生综合素质评价实践研究》，从学生综合素质评价实施的意义、相关政策与基础理论的价值取向、评价体系、问题与对策等方面做了大量的积极探索，2020年1月顺利结题，为益阳教育营造了“立德树人”的良好育人氛围。当年11月，内蒙古自治区鄂尔多斯市教育局一行7人来我市考察该课题应用实施的经验。

脱贫攻坚战打响后，市教科院发挥自身优势，实施组团式支教、定点帮扶等措施，多形式、全方位做好教育扶贫。在对安化县古楼乡中学教师进行的教学技能培训中，该院抽调精干力量，制定工作方案、认真组织实施，使培训干货满满，让乡村教师不出大山也能接受到高质量的业务指导。2020年，古楼乡中学中考成绩从2019年全市第186位，前进到第59位，教育教学质量全面提升。

翻开近两年我市初高中《学业水平考试质量分析与教学建议报告》，记者发现，每个学科都有大量的数据分析表格，从学校总分、平均分排名到各小题得分、失分和大题解答等，一目了然。据了解，这是市教科院创新理念，以互联网大数据分析赋能教研新模式的一个体现，为推进教、学、研一体化和我省向教育信息化2.0时代迈进、探索构建“智慧教育生态”提供了宝贵经验。

拓广领域，深度服务。全程育人、全方位育人，将德育落实在普通教育、职业教育各科课堂教学之中、渗透在校园生活的各个环节、延伸到学生发展的方方面面，是市教科院实现以文化人、以德育人、立德树人目标的总体思路。

在近两年党建工作中，该院在重党建与重科研深度融合的基础上，将坚定理想信念和宗旨意识在教研工作中有更多更重的体现，从加强思政和德育上发力，不断激发学生们为实现中国梦矢志奋斗的正能量。“全市中职学校始终以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于职业教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。推进学生理想信念教育常态化、制度化，把劳动教育纳入职业学校各专业人才培养方案中，统筹勤工俭学、实习实训、社会实践、志愿服务等环节，系统开展劳动教育，培育引导学生践行社会主义核心价值观，学生精神面貌良好。2020年，全市中职学生文化课合格率为97.34%，专业技能合格率为97.3%，体质测评合格率96.12%，毕业生合格率99.95%，均比2019年有提升。”汤伏南说。

2019年以来，市教科院组织开展全市历史科学生小论文评选大赛、语文教师古诗文阅读大赛、全市中职学校学生技能大赛和文明风采大赛、全市首届学前教育青年教师基本素养展示活动等各类大型竞赛活动10余场，以赛促练，以赛促学，进一步督促教研员、教师和学生深刻领会我国教育改革的方向与本质，提高思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，更好地发挥教研工作在立德树人中的优势和价值。“育才造士，为国之本”。 推进教育现代化、建设教育强市，加强党对教育工作的全面领导是根本保证。余建平说：“‘十四五’已经开局，我们要走好新的历史时期下的新长征路，全面落实立德树人的根本任务，就必须探索出一条党建引领教育发展的新路径。不断优化工作格局、完善德育体系、认真研究新时代综合评价改革方案、推进课程教材建设、丰富育人载体、积极探索新教材体系下的课堂教学方法，增强服务能力，把加强党的领导贯穿教育科研各方面、全过程，不忘初心、牢记使命，为办好人民满意的教育提供坚强的政治保证。”