8月17日，资阳区茈湖口镇桃林村52岁的“包工头”石孝东，难得抽出一天时间回乡祭祖。事了，来不及好好休息，第二天一早，他就匆匆赶到长沙一建筑工地，调度近百来号建筑工人抓紧赶工。

这批建筑工人，绝大部分是桃林村人，常年跟着石孝东走南闯北，从事刮308、喷墙漆等工作，每天的工价从350元至500多元不等，不论晴雨，天天有事干。“我们组有50多户村民，基本上有劳动能力的都在搞建筑装饰。”石孝东介绍，作为中等规模的“包工头”，平时有80到100多人跟着自己干装修。村上还有规模更大的“包工头”，手下的工人更多。

桃林村支部书记石训明告诉记者，村民的建筑装饰技术，特别是刮308的手艺远近闻名，打响了“建筑工匠”的劳务品牌。村民以质量求生存，刮出来的墙壁平整、角直、颜色均匀，受到不少大型建筑开发商青睐。据调查，近五年来，桃林村外出务工人数逐年递增。目前，外出总人数约1200人，建筑工匠类的达700人，其中抹灰工有500多人，务工地点主要集中在广西壮族自治区和云南省。

桃林村的建筑工匠远近闻名，沅江市共华镇福安村的农机手、种植能手、田间管理大师也是声名远播，遍布国内各农业大省。“我们村有很多农业种植方面的行家里手，他们大部分外出务工，有的流转土地自己种，有的专门负责帮别人搞管理。”福安村党支部书记钟学安一边带记者参观村里种植的水稻，一边神采飞扬地介绍。

除了种植能手，福安村还围绕水稻种植组建了运输队、搬运队，专门为大型农场提供服务。近年来，又依托人社部门开展的职业技能培训，培养了无人机操作员、新型农机手等适应现代农业发展需求的人才。

靠着农业种植这块金招牌，福安村还在芦苇产业方面闯出了一片天地。近年来，村里水稻收割后，村民就种植芦苇菌菇。为畅通销售渠道，保障产加销一体化运作，村里和辣妹子食品公司达成协议，由公司负责回收、加工、销售产品，每亩产值可达3万元。同时，村民将种植芦苇菌菇后产生的芦苇渣和其他有机物进行加工，制作成有机“芦肥”，用“芦肥”作基质种植或无土栽培种植果蔬，着力打造福安村“楚芦”牌香米、食用油、果蔬等特色生态农产品。“我们村有就业能力的，基本都就业了，经常因为劳动力不够，还要去别的地方请人。”钟学安说。

近年来，我市致力于打造特色劳务品牌，促进劳动力充分就业。市人社部门通过持续推进人社基层公共服务平台（以下简称基层平台）建设，在全省率先建成市、县（区、市）、乡镇（街道）、村（社区）四级人社平台，得到了上级人社部门的关注与支持。特别是今年，我市全方位启动充分就业社区（村）建设，深化细化就业服务，落实落细就业政策，取得了不俗成绩。

五年来，我市先后下发《益阳市人力资源和社会保障基层公共服务平台实施方案》《益阳市人力资源和社会保障基层公共服务平台标准与规范》等文件，加快实现基层平台设施标准化、人员专业化、服务规范化。乡镇（街道）人力资源和社会保障服务中心按“一站式”要求建立了服务大厅，面积不少于80平方米，社区（村）平台服务场所面积50平方米以上。服务大厅设立就业服务、社会保障、综合服务3个服务窗口。2020年，全市乡镇机构改革，在人力资源和社会保障服务中心基础上统一改成社会事务服务中心。目前全市98个街道（乡镇）、282个社区和1158个村的人社平台做到“六统一”（即统一机构名称、统一机构标志、统一窗口格局、统一设备配置、统一管理制度、统一基本台账）。

同时，以充分就业社区创建为抓手，推动就业服务工作开展。今年3月，市人社部门制定并下发《2021年益阳市充分就业社区（村）建设工作实施方案》，明确了建设目标任务、建设内容和工作要求。从充分就业情况、就业服务情况、政策实施情况、平台建设情况和社会影响情况五个方面进行综合评价，按月评分，年度评价时取月平均分。每天实时监控相关数据，有针对性地做好就失业登记、岗位推荐、培训推荐、职业指导等服务工作。从当前考核结果来看，我市充分就业社区（村）建设整体水平居全省前列。

开展技能提升行动，送培训上门。为千方百计提高劳动者技能，实现更高质量就业，我市人社部门在全面摸底的基础上，根据培训意愿和市场需求开设培训项目，并结合当地主打产业，开展技能培训。不断增加师资力量，采用送教下乡、送教上户的灵活方式，老师到田间地头现场手把手教，一对一讲解，确保做到培训有实效。2020年完成各类职业技能培训10.7万人，培训人数、完成比例均居全省第一。