中国共产党益阳市第七届委员会第七次全体会议于2024年10月25日举行。

　　出席这次全会的有市委委员43人、候补委员2人。不是市委委员、候补委员的在职党员市级领导、县市区党政主要负责同志，市委、市政府副秘书长，市纪委委员，市委组织部副部长、部分基层党代表，市直有关单位、市管企业和部分中央、省属在益单位党员主要负责同志列席了会议。

　　全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共益阳市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化益阳实践的意见》。市委副书记、市长熊炜受市委常委会委托就《意见（讨论稿）》向全会作了说明并发表了讲话。

　　全会强调，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军进行了总动员、总部署。省委十二届七次全会立足湖南实际，对全省进一步全面深化改革提出了具体要求。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握进一步全面深化改革的总目标和“六个坚持”的重大原则，发挥经济体制改革牵引作用，大力推进各领域改革攻坚，为推进中国式现代化益阳实践提供强大动力和制度保障。到二〇二六年，在重点改革任务上有重大突破。到二〇二九年，完成本意见提出的改革任务。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，各方面制度更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。

　　全会强调，要落实构建高水平社会主义市场经济体制要求，坚持和落实“两个毫不动摇”，服务和融入全国统一大市场，深化营商环境改革，深化财税体制改革，深化金融体制改革，持续增强市场活力和发展动力。要健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进实体经济和数字经济深度融合，完善服务业创新发展体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，加快构建具有益阳特色的现代化产业体系。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，全面增强科技实力和创新能力。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，促进城乡共同繁荣发展。要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，加快内外贸一体化改革，优化外商投资环境和健全对外投资管理体制机制，健全对接融入区域协调发展战略机制，拓展高质量发展新空间。要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，保障人民当家作主。要完善全面依法治市体制机制，推进地方立法领域改革，完善推进依法行政体制机制，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，建设更高水平法治益阳。要深化文化体制机制改革，健全意识形态工作责任制落实机制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，完善清溪文学村建设机制，更好担负起新的文化使命。要健全保障和改善民生制度体系，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，更好满足人民对美好生活的向往。要深化生态文明体制改革，落实生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，打造人与自然和谐共生的美丽益阳。要推进国家安全体系和能力现代化，健全维护国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，实现高质量发展和高水平安全良性互动。要加强党对进一步全面深化改革的领导，完善党的自我革命制度规范体系，坚定维护党中央权威和集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。

　　全会强调，要坚持重点攻坚、梯次推进，第一批重点推进深化农村“四地一水面”等重点生产要素改革、探索建立具有益阳特色的产业人才引育留用机制、推进社会治安风险预测预警防控智能化平台建设应用、探索完善文艺院团管理机制改革、探索推进零基预算改革、探索设立产业投资基金、建立完善装配式建筑产业发展体系、探索防治新型腐败和隐性腐败的有效办法、深化国有“三资”管理改革、探索文旅产业与茶产业融合发展体制机制、完善和规范招商引资政策体系和工作机制、探索建立金塘冲水库移民新型城镇化安置保障机制、优化城乡区域教育资源配置、探索构建高效协同的现代化警务运行机制、构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制、推进三医联动六医协同集成改革等16项改革事项，确保及早见效。

　　全会强调，全市各级各部门要从习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断中悟规律，从党的二十届三中全会精神实质中明方向，从习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神中抓关键，从新时代益阳全面深化改革实践中增智慧，以更高站位增强进一步全面深化改革的思想自觉和行动自觉。要强化党的领导，注重系统集成，突出问题导向，鼓励探索创新，坚持人民至上，树牢法治思维，敢于担当负责，以更实举措推动进一步全面深化改革任务落地见效。要扎实做好当前工作，努力完成全年经济社会发展目标任务，守牢安全发展底线，做好“十四五”规划总结评估和“十五五”规划谋划工作。要纵深推进全面从严治党，健全党的创新理论学习制度，巩固拓展主题教育成果，深化常态化党纪学习教育，营造风清气正的良好政治生态。

　　全会号召，全市广大党员和干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放伟大旗帜，守正创新、开拓进取，为推进中国式现代化益阳实践而努力奋斗。