10月28日下午，市六届人大常委会第三十八次会议召开联组会议，对《益阳市畜禽水产养殖污染防治条例》贯彻实施情况开展专题询问。会议由市人大常委会党组书记、常务副主任徐云波主持。市人大常委会党组副书记、副主任王刚强，副主任刘时贵、程道峰、李志宏、张亮文、陈佑才、杨丽萍，秘书长秦本华出席。市人大常委会党组副书记彭建忠，党组成员黄育文列席会议。市委常委、市委政法委书记、副市长胡安邦及7个市直部门单位负责人到会应询。

专题询问是人大常委会依法行使监督职权的一种重要形式。今年，市人大常委会选取社会普遍关注的《益阳市畜禽水产养殖污染防治条例》贯彻实施情况，结合执法检查发现的问题开展专题询问，主要目的是从人大依法履行监督职责的角度出发，深入贯彻落实中央、省委、市委关于推进生态文明建设、实施乡村振兴战略的重大决策部署，督促政府及相关部门加大畜禽水产养殖污染防治工作力度，推动畜禽水产养殖业高质量发展。为开展好此次专题询问，市人大常委会成立了专题询问领导小组，组建了执法检查组，通过明察暗访和现场检查，掌握了大量翔实的一手资料和问题线索，并通过多种途径广泛征集询问问题，为专题询问做足了功课。专题询问会上，市人大常委会组成人员、市人大代表8人先后就中央环保督察涉及我市畜禽养殖污染环境问题处理、养殖污染防治监督管理、病死畜禽集中无害化处理、养殖废弃物综合利用、自然保护地内非法畜禽养殖行为整治、畜禽养殖重大环境污染问题立案查处等8个方面的问题进行了提问和追问，市政府办及市农业农村局、市生态环境局、市林业局、市公安局等部门单位负责人分别作了回答。

徐云波指出，《益阳市畜禽水产养殖污染防治条例》颁布实施以来，各级各部门坚持以习近平生态文明思想为指引，结合中央、省环保督察和污染防治攻坚战要求，在《益阳市畜禽水产养殖污染防治条例》的贯彻落实上取得良好成效，但也还存在一些问题和不足。他强调，《益阳市畜禽水产养殖污染防治条例》(下简称《条例》）与新修订的《益阳市农村村民住房建设管理条例》相配套，成为地方法规中助力乡村振兴的“姊妹篇”，与我市首部地方法规《益阳市城市规划区山体水体保护条例》相呼应，为打赢蓝天碧水净土保卫战提供了法治支撑。要提高站位、深化认识，进一步强化宣传和学习，形成全社会知《条例》、守《条例》的良好氛围；要加强领导、完善机制，以强有力的工作措施突破关键问题，坚持问题导向，理清工作思路，理顺职能关系，专题研究畜禽水产养殖污染防治领域中的重点难点问题，努力实现农业生产方式的绿色转型，为我市建成国家现代农业示范区、洞庭湖现代农业作业核心区打下坚实的生态环境基础；要强化责任、注重创新，以《条例》实施为重要抓手推动乡村振兴战略落地见效，通过一系列体制机制上的创新，实现我市农业产业有效益、有质量、可持续的发展，奋力谱写益阳“山乡巨变”新篇章。