9月27日，中国共产党益阳市第七次代表大会预备会议在益阳大剧院举行。瞿海同志主持会议并讲话。陈竞、熊炜、孙达良、胡立安、张先旺、贺辉、杨爱云、黄道安、欧阳艳同志在主席台就座。

市第七次党代会应到代表400人。出席预备会议的代表386人，符合规定人数。

预备会议以举手表决的方式，一致通过了市第七次党代会代表资格审查委员会委员名单；通过了代表资格审查报告；通过了大会主席团成员名单和秘书长名单；通过了大会议程和代表提案审查委员会委员名单。

市第七次党代会的议程有五项：1.听取和审查中国共产党益阳市第六届委员会报告；2.审查中国共产党益阳市第六届纪律检查委员会工作报告；3.选举中国共产党益阳市第七届委员会；4.选举中国共产党益阳市第七届纪律检查委员会；5.选举出席中国共产党湖南省第十二次代表大会代表。

瞿海同志指出，市委换届工作是全市人民政治生活中的一件大事、喜事，事关全局、事关长远，意义重大而深远。瞿海同志就严肃换届纪律提出相关要求。强调换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。要始终坚持“严”的主基调，把铁的纪律规定贯穿大会全过程，做到无禁区、全覆盖、零容忍，以严格的纪律、务实的作风、过硬的措施，确保会风会纪清明清正。要严明纪律，深刻吸取湖南衡阳、四川南充等地案件教训，严格执行“十严禁”“八不准”“六不得”等换届纪律要求，坚决维护换届工作严肃性。一旦发现有违反换届纪律的行为，坚决从快从严查处，绝不姑息迁就。要率先垂范，各级领导干部要以身作则，带头遵守换届纪律，不为人情所累，不为关系所困，不为利益所惑，从自身做起，以上率下，带头遵守换届纪律，共同营造风清气正的换届环境。

预备会议期间，与会代表还观看了警示教育片。