1. 招标条件

本招标项目数字经济产业园项目监理服务项目已由益阳高新技术产业开发区经济合作局批准建设，项目业主为益阳东创投资建设有限责任公司，建设资金来自100%企业自筹，招标人为益阳东创投资建设有限责任公司，招标代理机构为湖南华科工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：数字经济产业园项目监理服务项目；

项目编号：HNHK-2019-GX013

2.2建设地点：数字经济产业园；

2.3项目概况：本项目为数字经济产业园，建设面积约241277㎡。

监理服务费上限为320.3928万元。

2.4 标段划分和招标范围：

标段划分：本项目监理招标共计1个标段（具体的范围和内容以施工图纸及工程量清单为准）

招标范围：数字经济产业园项目监理服务项目（同期施工部分）施工全过程监理服务，包括但不限于施工的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工及保修阶段、缺陷责任期的全过程监理，（具体的范围和内容以施工图纸及工程量清单为准）。

2.5 监理服务期：从施工准备阶段开始，经施工保修阶段至缺陷责任期结束，其中施工工期详见施工合同；

2.6 缺陷责任期监理服务承诺：按建设部、财政部《关于印发《建设工程质量保证金管理办法的通知》建质【2017】138号文执行；

2.7 质量要求：执行国家、省或行业的工程建设质量验收标准及规范，须达到现行国家颁发的《建设工程施工质量验收规范》等级标准：合格及以上。

3. 投标人资格要求

3.1企业具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》（处于有效期内）。

3.2企业具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级资质，资质证书处于有效期内。

3.3关键岗位人员要求：

3.3.1本次招标项目现场监理部关键岗位人员数量不得低于湘建建〔2015〕57号文件规定的最低配备标准，即至少总监理工程师1人、专业监理工程师3人、监理员3人。

总监理工程师、专业监理工程师和监理员均须无在监项目，严禁挂靠。

不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。

3.3.2拟任的总监理工程师应具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内），证书注册单位应与投标人名称一致，注册类别为房屋建筑工程专业，年龄不超过65周岁，具有建筑工程相关专业中级及以上职称。

3.3.3拟任专业监理工程师应取得国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书，省外企业拟任专业监理工程师应取得国家监理工程师注册证书。

3.3.4拟任监理员应取得国家监理工程师注册证书或湖南省监理工程师岗位证书或湖南省监理员岗位证书。

3.3.5岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致。投标人须提供现场监理部关键岗位人员（总监除外）无在监工程的承诺。

3.3.6湖南省以外的投标人必须在提交标书截止日期前到省建设厅办理入湘备案，方可参与投标。省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在监项目证明。

3.4拟任本次投标的授权委托人和关键岗位人员必须是本企业在职人员，总监理工程师须提供劳动和社会保障部门出具的投标截止时间前近6个月的社保证明材料。

3.5在益阳市质安监站及其它建筑主管部门无其他明文禁止参与投标的记录。

3.6本次招标不接受联合体投标。

其它要求：开标时投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料或授权委托代理人（须为拟任项目总监）持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）、本人身份证原件、投标文件和资格后审资料原件准时参加。

省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料和本人身份证原件、投标文件准时参加，如法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须出具相关证明，并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4. 评标办法

本项目资格审查方式为资格后审查，采用湘建建〔2013〕283号文湖南省建设工程监理招标评标办法中的综合评估法。

5、投标保证金

5.1投标保证金的金额（人民币）：伍万元整（￥50000.00元），由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

5.2交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。

5.3投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站对应招标公告中自动获取本项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。投标人递交投标保证金后可登肆益阳公共资源交易中心网站点击“保证金查询”按钮查询保证金到账情况。

5.4投标保证金的交纳截止时间：2019年11月19日10时30分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。

5.5对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。

5.6项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

6. 招标文件的获取

6.1凡有意参加投标者，请从2019年10月30日起（北京时间下同）在益阳公共资源交易中心网自行下载招标文件及相关基础资料。

6.2招标文件售价400元，售后不退。

6.3请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

6.4投标人若对招标文件有任何疑问，应于2019年11月04日（含）17时（北京时间）前以不署名的形式采用书面方式提出 。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在益阳公共资源交易中心网、湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

7. 投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2019年11月19日10 时30分，地点为益阳市公共资源交易中心开标室（益阳高新区中南电子商务园3号楼二楼，迎宾东路355号）。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

7.3所有投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会，并在开标会议上向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件。否则，招标人不予受理。

8. 开标时间

开标时间为： 2019年11月19日10时30分。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn/）、益阳市公共资源交易中心网上发布。

9. 行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招投标监督机构为益阳高新区行政审批局。电话：13973770272。

11.招标人补充的其它内容

11.1 在招标过程中，针对投标人围标串标、资质挂靠及其它不符合受理条件、恶意投诉的，依法由招标人、评标委员会、行政监督部门、公安经侦、法院认定，并追究相应法律责任。建立招投标负责人约谈调查、行为认定、案件移交、信息交换等联合执法机制。投标人在投标文件承诺书中增加以下内容：“非我单位的法定代表人或拟任本项目监理工程师依法投诉，请有关部门不予受理”。

恶意投诉情形：①对于异议问题，经招标人组织法律、技术、经济专家论证并公告的。

②同一投标人对同一问题反复提出异议，并无法律依据的。

11.2 招标人（招标代理机构）对评标结果异议的处理：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十四条，投标人（指法定代表人）对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。对评标结果的异议，招标人应当组织原评标委员会复查，异议结果成立的应当由原评标委员会予以纠正。招标人（代理机构）在处理异议时，应事实清楚，证据确凿，对异议答复的真实性、合法性、完整性负责，并报行政监督部门备案后发出。

11.3 评标委员会违规受贿责任：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第七十一条，第七十二条，应当回避而不回避；擅离职守；不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；对依法应当否决的投标不提出否决意见；其他不客观、不公正履行职务的行为。由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

11.4 招标人的定标权：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

11.5 依据湘建督【2017】238号，实行项目主要管理人员变更信息公告，被变换的项目主要管理人员，在投标文件中裁明且其工程业绩和获奖情况不得纳入评审计分。

11.6 招标人（招标代理机构）对评标结果异议的处理：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十四条，投标人（指法定代表人）对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。对评标结果的异议，招标人应当组织原评标委员会复查，异议结果成立的应当由原评标委员会予以纠正。招标人（代理机构）在处理异议时，应事实清楚，证据确凿，对异议答复的真实性、合法性、完整性负责，并报行政监督部门备案后发出。

12.联系方式

招 标 人：益阳东创投资建设有限责任公司

联 系 人：唐亮

电    话：13****1066

招标代理机构：湖南华科工程项目管理有限公司 

联   系   人：陈女士 

电        话：13217376007

邮  箱：1046123721@qq.com