益阳市人民政府2025年政府信息公开工作年度报告
本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）等文件要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本年度报告电子版可从益阳市人民政府门户网站（http://www.yiyang.gov.cn/）下载。
一、总体情况
2025年，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央、省关于深化政务公开各项决策部署和市委、市人民政府政务公开工作要求，以省、市政务公开重点工作任务分工为抓手，不断完善政务公开制度体系，充分发挥以公开促落实、强监管、优服务的职能作用，不断提升政务公开的含金量、覆盖面、参与度。
（一）主动公开情况。紧紧围绕国家和省市政务公开工作要点，持续加大主动公开力度，全年通过市政府门户网站累计发布政务动态、政策文件、通知公告等各类信息28567条，微信公众号发布信息1243条，官方微博更新1331篇，开通“益阳市人民政府网”微信视频号，深度参与重大会议、赛事直播。突出重点工作，依托市政府门户网站积极推进决策公开，主动公开政策法规文件19个，政策解读36条、便民提示93条、回应关切79条，公开政府常务会议21期，召开新闻发布会6次。围绕全市重点工作新开设“七大攻坚”“益阳两会”等专题专栏，权威集中发布全市相关政策措施、工作部署、政策解读。
（二）依申请公开情况。各级各部门严格执行《条例》，耐心释法答疑，规范依申请公开接收、登记、审核、办理、答复程序。全年共通过网络平台、信函等方式收到信息公开申请1051件，上年结转7件，办理结果为本机关无法提供210件、部分公开95件、予以公开547件、不予公开47件、不予处理123件、其他处理18件、未办结18件。因信息公开申请被行政复议256次，其中结果维持98次，结果纠正22次，其他结果101次，尚未审结35次。行政诉讼37次，其中结果维持24次、结果纠正3次、其他结果7次、尚未审结3次。
（三）政府信息管理情况。根据省数据局下发的《关于编发政府信息主动公开事项目录的通知》，全市各市直部门、7个县市区政府及1个工业园区编制本单位政府信息主动公开事项目录，做到了法定公开事项主动公开，其他事项审慎公开，并在市、县两级政府门户网站开设专栏发布目录；对省政务公开办下发的《关于全省2024年政务公开第三方评估情况的通报》已全部按时规范整改到位。对照《湖南省政务公开第三方评估指标体系》内容，按季度开展第三方评估自查并督促整改；定期开展全市政府网站与政务新媒体检查，发现并处理问题2761处，对政务舆情进行监测，坚守不发生政务公开“事故”底线。
（四）政府信息公开平台建设情况。强化政府网站与政务新媒体常态化监管，对全市45个政府网站、130个政务新媒体实行动态监管，督促整改更新不及时、栏目无法访问等问题2341个；不断对政府信息公开平台功能进行升级完善，重点优化平台适配兼容性，升级质检检测模块功能，进一步提升平台的实用性和智能化水平；市民服务中心政务公开专区大力推行智能服务，不动产登记AI虚拟助手“小益”正式上岗，实现了“线上智能问答+线下帮办代办”的服务闭环，持续推进“无感续证”、AI审批等创新举措，提升政务服务质效。
（五）监督保障情况。市政府常务副市长听取了全市政务公开工作情况汇报，从组织和经费方面加大对政务公开工作的保障力度；印发《益阳市2025年政务服务和数据管理工作要点》，着力推进政务数据共享，提升政务服务效能；按时编制发布全市政府信息公开年度报告。对全市39个市直部门、7个县市区政府（管委会）及1个工业园区的政府信息公开工作年度报告进行收集、审核、汇总，在市政府门户网站政府信息公开年报专栏向社会公示，同时督促各县市区政府（管委会）、行政机关依法依规完成年报的发布工作。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
9 |
|
行政规范性文件 |
186 |
262 |
1101 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
2017712 |
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|
第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
917399 |
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行政强制 |
24146 |
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|
第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
45783.4833 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1000 |
6 |
31 |
1 |
11 |
2 |
1051 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
512 |
4 |
26 |
0 |
5 |
0 |
547 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
93 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
95 |
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|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
4 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
4 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
195 |
1 |
0 |
0 |
6 |
1 |
203 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
|
2.重复申请 |
49 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
49 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
58 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
58 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
9 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
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三、本年度办理结果 |
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
|
（七）总计 |
991 |
6 |
29 |
1 |
11 |
2 |
1040 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
16 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
18 |
||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
98 |
22 |
101 |
35 |
256 |
13 |
1 |
5 |
3 |
22 |
11 |
2 |
2 |
0 |
15 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年，市政府高度重视政务公开工作，在推进、指导、协调、督促全市政务公开及政府信息公开工作方面做了大量工作，但与上级的要求仍然存在一定的差距，主要表现在：一是主动公开标准化规范化有待进一步加强。各级各部门主动公开理念已有明显的提升，但是在标准化规范化方面还有较大提升空间。二是依申请公开办理水平参差不齐，部分单位在审核、答复等环节还存在不规范、要素不全等情况。三是依申请公开涉及多部门时，协同效率低，处理周期长。四是政务公开队伍需进一步加强。
针对上述问题，将从以下几个方面改进：一是强化督查指导，对各级各部门网站信息发布、政策解读、工作进展等加大督促指导、自查评估力度，进一步强化政务公开意识。二是开展政务公开工作培训，提高依申请公开办理水平，进一步规范依申请公开答复内容。三是建立跨部门协作机制，优化依申请公开流程。四是加强政务公开队伍建设，配齐配强政务公开专职工作人员，保障必要的工作力量。
六、其他需要报告的事项
2025年未向申请人收取信息处理费。报告中所列数据时间为2025年1月1日至2025年12月31日。如对本报告有疑问，请与市政府办公室政务公开科联系（地址：益阳市梓山西路8号，邮编：413000，电话：0737－4113658）。