为规范农村居民住宅建设行为，加强农村居民住宅建设管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国公路法》等法律法规，现通告如下：

一、农村居民住宅建设严格实行“先审批，后建设”的原则，未经法定程序批准，不得新建、扩建、改建。

二、农村居民住宅建设不得超过规定面积，推行集中连片建房，控制分散选址建房，促进节约用地和农村居民相对集中居住。

三、农村居民住宅建设要统一建筑风格，突出“青瓦顶、花格窗、封火墙、穿斗架、白灰色”的益阳地方特色，按照益阳市农村居民住宅建筑设计图集进行建房。

四、中心城区、“一江三路”（即资江和银城大道、G234益沅段、G536益桃段）沿线200米地带以及其他“沿水、沿路、沿城”地带为农村居民住宅建设管理重点监管区域。

五、农村居民违法违章建筑应当立即停止建设并自行拆除，逾期不自行拆除的，依法组织强制拆除并予以处罚。

六、按照规范执法、属地管理的原则，落实农村居民违法违章建筑行政执法责任制。市规划、国土、住建和城管等部门要加强对农村居民住宅建设的指导、监督、检查和执法。各区县（市）人民政府（管委会）要加强对本行政区域内农村居民住宅建设的领导，组织相关单位抓紧编制完成农村居民住宅建设相关规划，建立农村居民住宅数据库，严格执行建房审批规定，落实防违控违主体责任。乡镇人民政府（街道办事处）具体负责农村居民住宅建设管理工作，要督促乡镇国土规划建设环保所等站所全面履职，加大巡查力度，强化批后管理，对违法违章建设行为，发现一起、查处一起。

七、对公职人员在农村居民建房管理工作中违规审批、管理不力、执法不严的，由上级主管单位或所在单位依法依规给予处分；违反规定对违法违章建筑供水、供电、供气的，严肃追究责任部门和责任人的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

八、欢迎广大人民群众对农村居民违法违章建筑建设行为进行举报（举报热线：市城管局，4204580；资阳区，2626033；赫山区，2670881；高新区，6101991；大通湖区，5661223；安化县，7222001；桃江县，8884777；沅江市，2702866；南县，5227541；东部新区，6610999）。

九、本通告自发布之日起施行。

益阳市人民政府

2016年1月26日