市委七届四次全会提出“强中心城区”战略，将“一江两岸”摆在城市发展格局的重要位置。但现阶段“一江两岸”的开发，仍面临着空间规划碎片化、区位经济边缘化、功能用途单一化等发展瓶颈。

　　建议打造文旅线路，增加商业元素，实现资江风貌带转型升级，与清溪村一道，成为“一城一乡”“一北一南”益阳文旅“双骄”；改造老旧厂房，发展度假地产，提升会龙山片区投资价值；打造一批极具艺术气息的社会实践基地、名家大师创作基地、创意工坊等文化主题场馆，形成一条集艺术展览、文创收藏于一体的文创街区，使之成为中心城区新的经济增长极；依托港口建设，恢复资江航线，打造资江-洞庭水上文旅线路，建设对接长江中游城市群的现代化水陆交通枢纽，重现资江水运繁盛、码头繁荣的风貌。