砥砺奋进新征程，同心谱写新华章。在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，全面建设现代化新益阳的关键时期，12月28日，政协益阳市第七届委员会第二次会议在益阳大剧院隆重开幕。来自全市各条战线的市政协委员，以饱满的政治热情和高度的社会责任感齐聚一堂，围绕我市经济社会发展中的重大问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政神圣职责，为谱写新时代山乡巨变新篇章积极协商议政、建言献策。

这次会议采取主会场与分会场相结合的形式召开，应出席委员373人，实到308人，符合规定人数。

益阳大剧院主会场气氛庄严而热烈。主席台正中悬挂着象征各族人民大团结的政协会徽，在十面红旗的映衬下熠熠生辉。

出席开幕式并在主席台前排就座的领导有：中共益阳市委书记瞿海，市委副书记、市人民政府市长陈竞，市政协七届二次会议主席会议成员胡立安、曾斌、高德文、谢梅成、陶汉文、李晓跃、邓象庭、李赛。

在主席台依次就座的还有市委、市人大、市政府、益阳军分区领导熊炜、黄道安、陈计伟、席尚平、关键、卜铁洪、杨丽萍、邓曙光、何军田。

应邀在主席台就座的有第六届市政协副主席李长庚，市中级人民法院院长彭卫兵。

在主席台就座的其他领导还有汪军、何旭娟、周奎、周志宏、黄维民、陶世群，市人民政府秘书长梁成立及各县（区、市）委书记。

当天的大会执行主席是胡立安、谢梅成、邓象庭。市政协副主席谢梅成主持大会。

9时整，谢梅成宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

市政协主席胡立安代表政协益阳市第七届委员会常务委员会，向大会报告工作。常委会工作报告分2022年工作回顾、2023年工作安排两个部分。

2022年，在中共益阳市委的坚强领导下，市政协团结带领广大政协委员，充分发挥专门协商机构的重要作用，聚焦发展大局积极建言资政，坚持团结民主广泛凝心聚力，圆满完成了市政协七届一次会议确定的各项目标任务，为助推现代化新益阳建设作出了积极贡献。一年来，市政协加强思想政治引领，广泛凝聚共识，“五个坚持”迈出跟党奋进新步伐；紧扣高质量发展，深入协商议政，“五个提高”焕发服务大局新活力；坚持人民至上，增进民生福祉，“五个助力”彰显履职为民新担当；把准政协工作规律，解放履职思想，“五个突破”开拓提质增效新局面；紧跟时代要求，完善制度体系，“五个创新”树立踔厉奋发新形象。

报告强调，2023年，市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在中共益阳市委的坚强领导下，全力助推“三高四新”战略定位和使命任务落实落地，紧紧围绕市第七次党代会和市委七届三次全会确定的目标，充分发挥专门协商机构的重要作用，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以高水平履职服务益阳高质量发展，为加快现代化新益阳建设贡献政协智慧和力量。报告提出，市政协将始终保持忠诚之心，深入学习贯彻党的二十大精神，用党的创新理论武装头脑；始终保持实干之心，发挥专门协商机构职能作用，助推高质量发展；始终保持为民之心，聚焦人民群众急难愁盼问题，助力增进民生福祉；始终保持民主之心，全面发展协商民主，践行全过程人民民主；始终保持团结之心，坚持大团结大联合，汇聚强大正能量；始终保持奋斗之心，着力推动固本强基，提升履职服务水平。

市政协副主席曾斌作政协益阳市第七届委员会常务委员会关于七届一次会议以来提案工作情况的报告。报告认真总结了七届市政协提案征集和办理情况、提案工作主要做法，对新一年的提案工作提出了具体建议。

瞿海代表中共益阳市委，对大会的召开表示热烈祝贺，并向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候。

瞿海指出，时间是最忠实的记录者，见证了2022年这个极不平凡、极其不易、极为难忘的一年。这一年，我们同心同向喜迎“最期待的事”。把迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，精心组织开展分层次学习培训、立体式集中宣讲、全方位广泛宣传、全市域真抓实干，推动党的二十大精神传遍银城大地、温润千家万户。合力合拍落实“最紧要的事”。高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，数字经济、装备制造、新材料、新能源、医养健康五大千亿级新兴产业加快培育壮大，中国作协“新时代山乡巨变”系列活动、两省四市一区政协“山乡新巨变 共享新洞庭”系列活动、文旅融合发展大会等重大活动成功举办，安化抽水蓄能电站、益阳电厂三期等重大项目顺利开工，益阳进入高铁时代，经济发展实现更高质量的“稳”、更高水平的“进”。尽职尽责办好“最牵挂的事”。坚持以人民为中心的发展思想，乡村振兴谱写新篇，既定民生实事全面完成，文明创建深入推进，老旧小区焕发新颜，教育、医疗、养老优质供给不断扩大，居民收入水平稳定提升，生态环境持续改善。从严从紧抓实“最关键的事”。坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，干部队伍建设、基层党建取得重要成果，清廉家庭建设、同级同类警示教育等经验在全省推介，全市清廉新风不断充盈，风清气正、海晏河清的政治生态持续巩固，人心思进、干事创业的氛围愈加浓厚。益阳发展取得的成绩，是全市人民奋力拼搏、奋勇争先的结果，饱含着各级政协组织、广大政协委员的智慧、心血和汗水。

瞿海说，过去的一年，全市各级政协组织和广大政协委员围绕中心、服务大局，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为建设现代化新益阳作出了积极贡献。协商议政参谋有方。紧紧围绕“强核”战略研究、营商环境改善等重点领域，深入调研、协商、监督，形成了一批有分量、有深度、有价值的履职成果，有力服务了市委的科学决策，促进了市委决策部署落实和重点工作推进。团结聚力积极有效。高水平办好洞庭湖生态经济区政协主席联席会议，广泛团结各界别各方面人士，画好了助推益阳高质量发展的“最大同心圆”。为民服务主动有为。全心全意为民代言、为民建言、为民履职，立足政协委员工作室等平台，更好联系服务群众，推动办成了一批人民群众满意的实事、好事。争先创优推进有力。一批特色亮点工作打响品牌，作为典型经验向全省推介，益阳政协工作在全省有声音、有地位、有影响。

瞿海强调，2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市各级政协组织和广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命，携手扛起新使命、共同奋进新征程，在全面建设现代化新益阳的生动实践中贡献“政协力量”、展现“政协担当”、彰显“政协作为”，努力在新征程上创造不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩。

瞿海要求，全市各级政协组织和政协委员要秉持坚定的信念，在坚持党的全面领导、衷心拥护“两个确立”上展现更强定力。把坚持党的全面领导、衷心拥护“两个确立”落实到政协履行职能全过程，贯彻到人民政协自身建设各方面，做到政治上同心同德、思想上同心同向、行动上同心同行。要砥砺奋进的担当，在发挥专门协商机构作用、服务现代化新益阳建设上彰显更大作为。坚持围绕中心、服务大局，科学建言献策，致力凝聚智慧；广泛团结联谊，致力凝聚共识；当好桥梁纽带，致力凝聚力量。要保持为民的情怀，在密切联系服务群众、发展全过程人民民主上见到更实成效。坚定不移同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，当好倾听民声的“贴心人”、反映民意的“代言人”、排忧解难的“热心人”，以实绩实效赢得群众口碑、人民信任。要锤炼过硬的作风，在坚持自我革命精神、全面加强自身建设上开拓更新局面。增强履职本领，健全制度机制，塑造良好形象，更好担负起促进团结、凝心聚力的职责使命。

大会还通报了2022年度委员履职考核及有关评先评优情况。