党的二十大意义重大、影响深远。习近平总书记代表十九届中央委员会向大会所作的报告,是举旗定向的政治宣言、是踔厉奋发的行动纲领,是未来5年乃至更长时期全党全国各族人民团结奋斗的根本遵循。益阳检察机关将以党的二十大精神为指引,认真落实省委、市委决策部署,紧紧围绕“五个益阳”建设,找准目标定位、发挥法律监督作用、扛起检察使命担当、保障服务中心大局,为奋力谱写新时代的山乡巨变,加快打造洞庭湖畔璀璨明珠,全面建设现代化新益阳提供更高水平的检察方案。
一、突出政治引航,始终坚持党对检察工作的绝对领导。二十大报告指出:中国特色社会主义最本质的特征是坚持中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。前进道路上,必须坚持和加强党的全面领导。检察机关要自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来,准确把握精神实质,深刻领悟丰富内涵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把学习宣传贯彻党的二十大精神的政治热情,转化为做好各项检察工作的强大动力,立足岗位作贡献、履职尽责争先创优,恪尽职守、服务群众,切实扛起检察机关责任担当。要坚持和捍卫党对检察工作的绝对领导,在行动上始终与党中央保持高度一致,自觉把“从政治上看”融入检察履职全过程,以政治建设实效审视检察履职质效,以检察履职质效检验政治建设自觉。要依法能动履行法律监督职能,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,积极参与社会综合治理,引领弘扬社会主义法治精神。
二、突出监督主业,加快推动“四大检察”全面协调发展。二十大报告专门强调:加强检察机关法律监督工作。这是继2021年6月《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》印发后,党中央又一次赋予检察机关的更重政治责任、法治责任和检察责任,充分彰显了党中央对完善党和国家监督体系,特别是法律监督工作的高度重视。检察机关要以更高站位认识新时代法律监督工作的极端重要性,不断增强强化法律监督,维护公平正义的使命感,努力推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展,把宪法法律赋予的法律监督职能做优做强做实做好。要坚持“双赢多赢共赢”理念,践行“穿透式”监督理念,认真履行维护国家安全、社会稳定、人民安宁,维护司法公正的法定职责。要认真落实党的二十大提出“扎实推进依法行政”要求,更加注重发挥行政检察职能,把实质性化解行政争议与促进行政机关依法行政有机结合起来,助推法治政府建设。要进一步加强对司法活动的法律监督,以更有效的监督履职把党的二十大提出的“严格公正司法”要求落到实处。要以“求极致”的精神办好、办精、办优每一起案件,努力让人民群众感受到公平正义就在身边,实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要对标二十大报告提出的“完善公益诉讼制度”要求,聚焦群众急难愁盼问题更加积极稳妥地推进公益诉讼检察,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,切实履行检察机关“公共利益代表”的神圣职责,以实际行动擦亮“首批全国法治政府建设示范市”这张益阳名片。
三、突出能动履职,服务保障益阳高质量发展。二十大报告中强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,并对“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”作出部署。检察人员要深入践行新发展理念,找准服务保障益阳经济高质量发展的切入点、着力点,主动作为、善于作为、勇于担当。要继续加大民营企业平等保护力度,持续深化涉案企业合规改革,不断优化法治化营商环境。加强知识产权综合司法保护,鼓励和保护创新。要牢记江山就是人民、人民就是江山,始终坚持以人民为中心发展思想,持续抓实抓好群众信访件件有回复、公开听证、司法救助等为民司法工作,推动检察环节全过程民主,让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障。要深刻认识加强溯源治理的重要意义,更加注重延伸法律监督触角,落实“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”要求,通过制发检察建议、开展法治进校园等方式推动源头治理,与相关部门共建共治促进社会综合治理。
四、突出自我革命,着力推动司法改革走深走实。二十大报告明确了前进路上必须牢牢把握的五个重大原则,其中之一就是“坚持深化改革开放”,改革是事业发展前进的动力,检察改革是全面深化改革的重要组成部分,也是实现全面依法治国的重要组成部分,检察事业要实现高质量发展,检察人员就是要学习思考如何更有力地深化改革,持之以恒以改革创新精神破难题、解新题。二十大报告专门提出“深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制”的新要求,检察机关要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子,持续深化司法体制和管理机制改革,着力健全公正高效的检察权运行体系和现代化管理体系。一方面,要认真领会自我革命对于推进全面从严管党治检的重要意义,落实新时代党的建设总要求,始终坚持问题导向,以严的基调强化正风肃纪。另一方面,要进一步完善司法责任认定及惩戒机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,教育引导全体检察人员自觉落实“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令,持续转化运用政法队伍教育整顿成果,进一步健全检察权运行监督制约机制。要认真落实二十大报告强调的“完善干部考核评价体系”,紧紧抓住对“人”和“案”的管理,持续推进管理方式创新,科学合理设置分类考核指标,更好发挥考核“指挥棒”作用,坚持严管和厚爱相结合,持续推动党史学习教育常态化长效化,着力建设高素质检察干部队伍,不断增强执法司法质效,稳步提升法律监督能力和司法公信力。