习近平总书记2020年12月28日在中央农村工作会议上发表了重要讲话。讲话与党的二十大关于全面推进乡村振兴的重要论述一脉相承，为做好新发展阶段“三农”工作提供了根本遵循和行动指南，我们必须深刻领会、准确把握，特别是要结合益阳实际，坚决贯彻落实“重中之重”要求，努力在实施乡村振兴战略中走在前列，奋力开创新时代山乡巨变新局面。

一、深刻认识贯彻落实“重中之重”要求全面推进乡村振兴的重要意义

我国自古以农立国，创造了源远流长、灿烂辉煌的农耕文明。纵览历朝历代，农业兴旺、农民安定，则国家统一、社会稳定；农业凋敝、农民不稳，则国家分裂、社会动荡。中国共产党自成立之日起，就高度重视农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命。习近平总书记在党的二十大报告中强调，全面建设社会主义现代化强国，最艰巨、最繁重的任务仍然在农村，要坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴既是实现中华民族伟大复兴的重大任务，也是应变局、开新局的关键之举。

二、深刻把握贯彻落实“重中之重”要求全面推进乡村振兴落地见效

全方位夯实粮食安全根基。全面落实粮食生产党政同责要求，牢牢守住耕地保护红线，重点抓好高标准农田建设，实施种业振兴行动，推进科技装备强农，保护好农民种粮积极性，发展设施农业，构建多元化食物供给体系，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫的底线。要持续巩固“两不愁三保障”成果，确保实现脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全市农民收入增速“两个高于”目标任务。要聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，重点支持乡村振兴重点帮扶县安化县和103个乡村振兴重点帮扶村发展。发展好乡村特色产业。积极打造现代农业“131千亿级产业工程”升级版，大力实施“六大强农”行动，加快农村一二三产业融合发展，带动农民就地就业增收致富，不断拓宽农民增收致富渠道。全面推进全域数字水稻智能农机项目建设，积极推广中联重科沅江智慧农业示范基地创建经验，建成一批智慧型农业园区、示范种植业基地、设施化畜禽和水产养殖场，助推农业智能化、数字化发展。统筹推进乡村建设。坚持规划引领。按照“多规合一”要求，对有条件有需求的行政村实现村庄规划编制应编尽编。认真落实《益阳市农村住房风貌管理暂行办法》，加强技术指导和管控，分类引导村庄建设。突出建设重点。大力实施乡村建设九大行动，推动公共基础设施建设往村覆盖、往户延伸，建立城乡公共资源均衡配置机制，逐步实现城乡标准统一、制度并轨。推进农业农村绿色发展。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，建设干净整洁有序、山清水秀村美、宜居宜业和美乡村。深化现代农业综合改革。持续抓好13大项100小项现代农业综合改革工作，重点围绕农业增效农民增收攻坚克难。

三、深入贯彻落实“重中之重”要求健全乡村振兴推进体制机制

要深入落实五级书记抓乡村振兴要求。建立健全责任清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系，从严从紧从实组织开展县（区、市）党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面实施乡村振兴战略实绩考核，发挥好督查考核指挥棒作用。要理顺乡村振兴工作机制。充分发挥党委农村工作领导小组的牵头抓总、统筹协调等作用，一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责，形成全面推进乡村振兴的工作合力。加强和改进工作作风。切实增强“三农”工作本领，真正做到政治过硬、本领过硬、作风过硬。