2021年12月30日，已是深夜，市政协委员柯步哨仍在撰写提案。“要履行好委员职责，为益阳发展献计献策。”他说。

柯步哨是益阳海润房地产公司董事长，浙江温州人，2004年来益阳创业，这里成了他的第二故乡。在益阳生活了十多年，柯步哨见证了这座城市的变化。最让他印象深刻的是营商环境的变化。公司房地产项目建设因为征地拆迁问题一度停摆，市委、市政府对项目高度重视，组织召开协商会解决问题，项目建设得以顺利进行。柯步哨说：“越来越好的营商环境，让我对在益阳的发展充满了信心。”

这次参会，柯步哨带来了题为《发挥政府协调作用，促进区域内循环，实现共同富裕》的提案，就龙岭产业开发区电容器产业发展建言，建议以智能制造为突破口，坚持创新驱动，坚定践行“三高四新”战略。柯步哨认为，中小微企业既是大企业成长的摇篮，也是新形势下促进全市经济增长、扩大就业、增强财力、保障社会稳定的主导力量，因此，政府要充分发挥帮扶和协调作用，促进中小微企业更好发挥市场主体能动作用，实现健康稳定发展，使区域内的经济更加活跃。