12月28日，市七届人大一次会议召开各代表团负责同志和各县（区、市）党员负责干部会议。市委书记、市六届人大常委会主任瞿海出席会议讲话，市六届人大常委会党组副书记彭建忠主持会议，市六届人大常委会党组副书记、副主任王刚强通报大会筹备情况和安排意见。

陈竞、熊炜、张先旺、李铁华、贺辉、杨爱云、黄道安、欧阳艳、胡安邦、刘勇会、杨丽萍、谢振华、汤瑞祥、杨智华、卜铁洪、刘凌云、邓曙光、彭卫兵、汪军、陈伟志、黄育文、乐运成、崔建平、何军田、罗晓皓、李晓跃等领导同志出席会议。

瞿海指出，要提高政治站位，切实增强开好本次大会的责任感和使命感。市七届人大一次会议是我市迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的一次重要会议。各代表团要在大会临时党委和主席团的组织领导下，切实履行宪法和法律赋予地方人大的职权，充分发扬民主，严格依法依规依程序，选举产生市级国家机关新一届领导成员，审议决定今后五年特别是2022年全市经济社会发展的目标任务，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力谱写新时代的山乡巨变、加快建设现代化新益阳作出积极贡献。

瞿海强调，要坚持聚焦聚力，坚决完成本次大会各项任务。本次大会担负换届重任，时间紧、任务重、要求高，全市人民和社会各界高度关注和关心。一要引导广大代表模范履职，以饱满的政治热情投入到大会各项议程、各项活动中。二要鼓励广大代表建言献策，紧扣全市发展全局，围绕中心重点工作，多立科学之论，多谋长远之道，多建发展之言，多献兴业之策。三要注重做好以老带新工作，对新任代表充分行使职权提供指导、给予帮助。

瞿海要求，要严肃会风会纪，全力确保本次大会圆满成功。一要加强党的领导，各代表团负责同志要切实担负起领导责任，增强组织观念，团结、影响和带动全体代表把大会开好。二要坚持为民履职，认真听取代表的建议、批评和意见，及时关注民生新问题，准确把握民生新要求，真正体现百姓期盼、得到群众拥护。三要自觉遵纪守规，严格落实关于换届选举工作及会风会纪规定，扎实做好会议期间疫情防控工作，以实际行动保证大会有序进行。