今年以来，资阳区纪委监委聚焦重点领域廉政风险、紧盯关键权力运行，创新构建“1+2+N”制度建设体系，以专项行动为抓手，建立以典型案件破题、示范打样引路、跨域联审聚力的全过程闭环机制，同步将制度建设纳入班子成员包联督导、重点工作督查内容，层层压实主体责任，推动制度优势高效转化为基层治理效能。

　　该区坚持“查处一案、警示一片、治理一域”，针对医保基金窝案暴露的制度漏洞，督促区医保局以案促改，出台3项专项监管制度，创新推行“两定”医药机构“绿黄红”三色信用分类监管，分别对应免检激励、重点监控和依法惩戒。制度落地后，红色高风险机构每季度检查，绿色合规机构检查频次压减五成以上。目前，全区已解除医保协议26家、中止协议1家、暂停医保结算126家，追回医保基金762.74万元。

　　在抓实行业领域制度补短板的同时，资阳区着力打造基层可看可学的制度范本。沙头镇紧扣农村集体“三资”管理中的廉政风险点，新制定和修订两项核心管理制度，在全市率先完成乡镇一级专家会审。会审依托区纪委监委组建的专家库开展，汇集法律、财务、审计等领域16名专业人才，会同业务骨干、第三方代表联合审查，逐条核验制度的合法性、规范性和可操作性，把“虚、空、软”问题化解在施行之前。制度落地后，沙头镇盘活村级闲置集体资产，规范处置收益达1000余万元，为全区基层制度建设提供了鲜活样板。

　　以样板经验为基础，资阳区进一步打破地域壁垒，依托跨域联审凝聚全域建章立制合力。沙头镇、大码头街道采取“会审把关+经验互鉴”相结合的形式，改变了以往各乡镇街道各自摸索的建设模式，制度建设逐步从零散的点上探索转向统筹协同的全域推进。

　　建章立制兼顾行业治理与基层小微权力规范，更突出对“关键少数”的约束。资阳区创新下发“一把手”重要职权清单，聚焦选人用人、资金审批、项目决策等关键环节，推动68个部门单位“一把手”主动亮权，共梳理重要职权事项174项，从源头上厘清权力边界、筑牢制度防线。