自市纪委监委部署扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动以来，市自然资源和规划局党组聚焦规划审批、土地出让等关键领域，创新推行“四个结合”工作法，动真碰硬推进制度建设，让权力在阳光下运行，推动专项行动走深走实、见行见效。

　　结合全面从严治党 高位统筹扎紧制度“总笼子”

　　该局将专项行动作为全面从严治党的核心抓手，坚持高站位部署、高标准推进。局党组先后3次专题研究，精准对接市纪委监委工作要求，将任务纳入年度纪检监察重点工作，细化形成实施方案及“四张清单”，明确路线图、时间表。

　　为压实责任链条，成立由局党组书记、局长任组长的专项行动领导小组，班子成员履行“一岗双责”，各科室及直属单位负责人扛起直接责任；组建工作专班统筹推进，吸纳财务、审计、法律等领域31名专家组成智库，为制度建设提供专业支撑；驻局纪检监察组全程跟进督导，层层传导压力，构建起“主要领导高位推动，分管领导逐项抓实，工作专班统筹推进，全员共同参与”的工作格局，确保专项行动有力有序、落地见效。

　　结合部门重点工作 精准发力筑牢履职“防火墙”

　　紧扣自然资源和规划核心职能，该局坚持“业务工作推进到哪里，制度笼子就织密到哪里”，推动制度建设与履职实践深度融合。聚焦社会关注度高、廉政风险大的控规调整事项，以“自我革命、刀刃向内”的勇气作为突破口，经过调研、起草、征求意见、党组审议等环节，3月初正式印发《关于进一步明确市中心城区控制性详细规划调整有关事项的通知》，成为专项行动首个制度性文件。

　　该《通知》细化控规调整申报主体、条件、类型、程序及审核权限，增设听证、论证、公示等环节，从源头压缩自由裁量空间，保障群众知情权、参与权、监督权。同时，全面开展廉政风险“大排查”，累计梳理权力点和廉政风险点55个，其中高风险13项、中风险31项、低风险11项，明确新建制度7个、修订制度11个、刚性执行制度37个，实现重点领域、关键环节风险防控全覆盖。

　　结合反馈问题整改 举一反三补齐治理“薄弱点”

　　坚持问题导向，该局把巡察、审计、督察等各类反馈问题整改作为完善制度的重要契机，做到“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。针对上一轮市委巡察反馈的规划建设、土地利用等46个问题，逐项梳理排查，重点核查制度覆盖与执行情况，推动整改见底见效。

　　聚焦规划建设项目批后监管短板，起草《建设工程规划批后管理工作制度》，明确放样、±0核验、顶层封顶等关键节点必查清单，强化全链条责任追溯，建立“早发现、早制止、早整改”机制。创新构建“审管分离”模式，审改科送达《检查预约指南》，法规科提供合法性指导，形成“前台受理、后台监管、法律把关”的闭环管理；同步畅通批后监管举报渠道，坚决杜绝“人情执法”“选择性监管”，让制度既“管住人”，更“管住权”。

　　结合“三个提升行动” 提能增效激活干事“新动能”

　　坚持提标提质与常态长效同向发力，该局紧扣市委“三个提升行动”工作部署，以“重执行、强能力、优服务”为导向，聚焦规划管理、要素保障、审批服务、不动产登记等核心业务，深入查摆业务运行短板、廉政风险漏洞和企业办事堵点。坚持以执行力提升压实工作责任，以能力素质提升筑牢廉政风险防控，以营商环境提升规范权力运行流程，将制度健全完善、刚性执行落实全面嵌入岗位履职、业务办理全流程，用制度规范内部管理、优化办事流程、从严约束权力运行。

　　截至目前，该局已完成风险问题清单和制度建设任务清单梳理，4个制度已制定，14个制度正全面有序推进。下一步，市自然资源和规划局将持续深化“四个结合”举措，以钉钉子精神抓实制度完善、执行与监督，不断扎紧织密“不能腐”制度笼子，构建规范有序、廉洁高效的工作格局，为全市自然资源和规划事业高质量发展提供坚实制度保障。