“报社印刷辅助材料一年的采购经费达20余万元,我们一共联系5家公司逐一谈价,仔细对比产品标的、型号、品牌等,在同等质量下,最终与省内的一家公司签订订购合同,为报社节省了14339元刚性开支。”近日,益阳日报社办公室负责人介绍,通过集中采购议价,有效降低了采购成本。
随着政府采购范围和规模不断扩大,易滋生暗箱操作、收取回扣、产品价高质低等腐败问题。为提高政府采购质效,益阳日报社出台集中采购议价制度,2019年至2021年,实施集中采购议价50余次,节约资金38万元,不断强化廉政风险预警防控,用制度筑牢“防火墙”。
采购前,强化审批和调研,实现程序规范化。益阳日报社出台了《益阳日报社资产管理制度》《益阳日报社政府采购内部控制制度》等财务制度,成立物资(设备)采购领导小组,由一名社领导任组长,办公室、财务部、机关纪委负责人任成员,集体负责报社物资、设备采购、基建维修项目和资产管理等。实施5000元以上的采购项目,由采购需求部室提出书面申请,报分管社领导、分管财务的社领导、社长审批签字后,经社委会集体研究决定。审批通过后,采购领导小组广泛开展市场调研,线上摸底了解行情,线下货比多家,选择3家以上供应商进行竞争性谈判、竞争性磋商,确保采购物资物美价廉。
采购中,强化议价和监督,实现质效最大化。为降低采购成本,坚持“专业的人做专业的事”,采购领导小组充分咨询技术人员的专业意见,精准掌握物资信息,根据报价清单依次与供应商谈价,在保证质量与售后服务的前提下,选择性价比最高的供应商,报社委会集体研究同意后,最后在湖南省政府采购电子卖场下单。
采购后,强化管理和学习,实现提质常态化。对1000元以上的固定资产,由办公室负责接收和登记造册,并对同意采购的会议记录、采购合同等资料及时存档。申请采购部室办理领用登记手续,按谁使用、谁负责原则进行管理。采购领导小组重点关注售后服务与维修,坚决将售后服务滞后的企业拉入“黑名单”。为强化报社集中议价采购的规范性、科学性,社委会定期组织采购领导小组成员学习《政府采购法》《民法典》等相关法律法规,加强对预算编制、绩效管理、方式选择、项目评审、合同订立、合同执行等环节的培训,让工作人员逐步熟悉采购程序和技巧,并加大党纪党规学习力度,不断增强廉洁自律意识,潜移默化引导工作人员把公家的事当自己的事来办。