“大姐，您接了可疑电话千万不要相信，有什么事就找我们民警。”5月8日，在益阳高新区朝阳街道金山社区，市公安局高新分局站前派出所教导员聂质彬向群众宣讲反电诈知识。接警处警、辖区巡逻、宣讲各类政策，这是聂质彬的日常工作。从警20多年来，他始终秉承“从群众中来到群众中去，牢记老百姓冷暖”的工作理念，在农村派出所积累了大量的基层矛盾调解经验，在城区派出所积极探索新时代社区警务工作，在扫黄打黑、疫情防控等工作中，3次荣立个人三等功，获评“全市优秀共产党员”。

他的眼里群众无小事

在聂质彬办公室，有两面特殊的锦旗，来自同一起矛盾的双方当事人。

原来，辖区发生一起因小孩矛盾引发的肢体冲突，当事人李女士受到行政处罚。事后双方偶遇再次发生肢体冲突，李女士报案称被殴打，但事发现场位于电梯内，无监控和直接目击证人，公安机关难以固定证据。

两年来，李女士通过告状、上访、写举报信等多种方式，为自己讨要说法。去年年底，所里将案件移交给聂质彬。“刚见到李女士时，她有着不合年龄的苍老。”聂质彬回忆，他将李女士请到办公室时，能感受到李女士的不信任和排斥。整整一上午，李女士没有说一句话。

一开始，聂质彬并没有急于和她聊案情，他挂断了所有电话，陪她聊家常。正是这个举动，让李女士看到聂质彬想为她解决问题的决心。“在调解矛盾纠纷时，要让当事人感受到尊重。”聂质彬说，最后李女士开口和他讲述案件的经过。随后他走访了整个小区，通过一点一滴地排除和收集证据，还原了当时矛盾冲突的场景。在和另一方当事人进行普法宣传时，聂质彬出示了大量的证据，最终对方心甘情愿接受了行政处罚。至此，长达两年的矛盾纠纷画上句号。

事后，双方分别给聂质彬送来了锦旗，感谢他贴心为民解烦忧。“被处罚的当事人也送锦旗，这是头一回。”聂质彬说。

在聂质彬眼中，群众无小事。多年来他调解的矛盾不计其数。

用智慧平台解决“疑难杂症”

站前派出所管辖的范围比较广，辖区内有火车站、学校、行政事业单位、酒吧等重点单位和场所，还有国联水产等大小企业30多家，警务任务繁重。“我们以‘网格+警长’的模式，对所有大小企业和经营主体进行网格化管理，采取线上+线下的方法，为企业解决疑难杂症。”聂质彬说。

益华水产在企业改制中遗留了下岗职工补贴等诸多问题，在更名为“国联水产”重新开工初期，多次被阻工，企业经营受阻。聂质彬在网格中获悉情况后，率领社区民警多次上门做工作，宣讲法律知识，最后化解了200多户下岗职工的矛盾纠纷，国联水产顺利开工生产。

针对城区矛盾纠纷多、牵扯面广，民警难以面面俱到的治安特点，聂质彬和所长在局党委的大力支持下，在全市率先建立了智能远程矛盾调解室，开通了腾讯会议室，在调解矛盾纠纷时可现场连线联系第三方高新分局法制大队、朝阳街道司法所、法律援助工作者，在矛盾调解的同时普法，有效提高了矛盾纠纷调解的成功率。

“社区警务室智慧平台可以对辖区全天候监管，打通了社区警务服务的‘最后一公里’。”聂质彬说，在一次案情分析研判会上，他发现一老企业家属区发生偷盗案件较为集中，虽然损失不大，但群众安全度满意度大大下降。为了减少这类侵财类案件的发生，经过现场勘测，他协调各方在家属区大门口及重要位置安装了多个摄像头，有效降低了案发率。

“人民警察为人民”

多年来，聂质彬说不清楚处理了多少警情，但始终坚持“群众的事再小也是大事”“群众的托付背后是一份期待”的理念。

去年，辖区李某到派出所报案，称信用卡在武汉被盗刷了近10万元。接警后，聂质彬迅速组织力量调查，仅用20分钟，就查明嫌疑人在武汉一商场苹果专卖店采购大宗物品，由于商店正在调货，嫌疑人仍在店内等待。他迅速联系当地警方，请求协助，并致电专卖店说明情况后驱车赶往武汉，成功追回被盗刷资金。

在一次紧急抓捕行动中，为了避免抓捕对象在黑暗的环境中摔倒在楼梯上，他在奋力抵抗中意外摔伤，股骨头受损，落下十级伤残。事发后，犯罪嫌疑人非常愧疚，感谢聂质彬的英雄举动。

虽然腿脚不便，但他仍多次带队，积极组织民警进企业宣讲法律，进社区为民开展反电信诈骗宣传、进行第三代居民身份证指纹采集。2020年来为1000多户居民上门录指纹，组织辖区居民安装反诈A pp5000多次。

2020年面对突如其来的新冠疫情，他主动请缨，长期值守新冠肺炎市级定点救治医院，6次进入隔离病房开展流调，因疫情防控表现优秀，荣立市公安局三等功。“多年来，他一直带着真情工作，实实在在为群众排忧解难，用一颗真诚真爱之心，让人民群众感受到温暖。”站前派出所民警蔡年军说。

从警生涯中，聂质彬没有惊天动地的壮举，也没有一鸣惊人的事迹，但他用担当和奉献践行了“人民警察为人民”的铮铮誓言。