“胡爹，最近身体怎样，这里有些禁毒资料，您和家人看一下。”3月10日，在南县南洲镇南山村，刚在村民家屋场上宣讲完党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神的李红斌，又马不停蹄地在村里串起“亲戚”来。李红斌在基层政法战线工作已有30个年头，目前是南县司法局局长。多年来，他坚守在基层治理、源头治理、依法治理的最前沿，用耐心、细心、贴心把群众的事做细做实做好，让群众烦心事有人管，麻纱事有地方处理，矛盾不上交，诠释和丰富了新时代“枫桥经验”，为平安南县、法治南县建设作出了积极贡献。

深入基层，他是法治宣传的“擎旗手”

走进南洲镇南山村，浓厚的法治氛围扑面而来。这里有群众喜闻乐见的法治广场、法治讲堂和法治 宣传走廊，严谨而接地气。“在农村，群众普遍法治意识不强，认为法律条文枯燥难懂。如果不是和自己生活有关，平时很少去关注，等真正出了问题后才晓得知法懂法的重要。”李红斌对前来采访的记者说。作为一名基层工作者，根据常年的工作经验，他发现要整体提高法治建设水平，还得扎实做好基层的法治宣传工作。

如何让群众明白酒驾醉驾是违法的事？如何让群众在土地流转中依法保护自己的权益？为了让老百姓愿意听、听得懂，李红斌收集了多个鲜活案例，将法治宣传融入南县地花鼓、快板等本地艺术，用群众喜闻乐见的方式来宣讲法律知识，让群众明白法律跟每个人息息相关。在他的努力下，南县南洲镇南山村、华阁镇天然港村被评为全国民主法治示范村，南洲镇东红社区、乌嘴乡港口村、浪拔湖镇红星村和太阳山村被评为全省民主法治示范村（社区）。

近年来，南县县域经济蓬勃发展，为了营造良好的营商环境，李红斌提出联合科工局、依法执政办公室等部门行文，要求所有政法单位班子成员联系本县的执业律师，对全县93个规模企业开展“一对一”法律服务，为民营经济发展开辟法律支援的“绿色通道”。

开拓创新，他是矛盾隐患的“减压阀”

先后荣立三等功5次，获评全市政法英模、全市优秀共产党员、全市优秀公诉人，2021年度全国“平安英雄”。多项荣誉加身的李红斌，从事政法工作30余年，先后在南县人民检察院反贪局和县委政法委执法监督室、纪检组、综治办、平安办等多个岗位工作。

2016年，李红斌和同事在积极推广“枫桥经验”时，创新性地提出了“诉前调解”工作机制。在南县法院成立婚姻家庭纠纷人民调解、南县劳动人事争议、医患纠纷、道路交通事故、南县联合人民调解委员会等5个法院调解工作室，前后吸引30余名退休员额法官、乡镇司法所负责人、各部门从事调解工作的人员以及法律工作者参与诉前调解。

今年，南县政法委将全县各乡镇的基层调解组织对接到诉前调解中，结合平安“益”起来志愿服务活动，积极动员各村（社区）党员、网格员、志愿者参与其中，在农商银行、南洲镇、武圣宫美隆村、婚姻登记处、医疗保险站等5个纠纷诉讼比较多的地方设置诉源治理工作站。“把矛盾化解在基层，减少了进入诉讼程序的案件，有效缓解了法院‘案多人少’现状，实现了社会治理能力的提高。”南县法院立案庭庭长程平评价。

为充分化解县域经济转型和改革推进中的各类矛盾，李红斌还组织政法系统相关人员结合南县工作实际，创新发展了“自主选择人民调解员”“月片会商”“三色预警”等工作机制，定期对重点地区、重点领域、重点工程等可能引发的重大风险进行研判评估，有效推动了矛盾纠纷分级、分层、分责妥善处理化解。

事必躬亲，他是基层治理的“排头兵”

普通工人家庭出身的李红斌，大学毕业后便分配到家乡工作。在同事们眼中，他工作认真负责，凡事亲力亲为，以身作则。

过去，浪拔湖镇红星村村民多数外出务工，村里沙洲、湖田、荒地等土地资源闲置率高。这些年来，村里引进蔬菜和稻虾产业，随之而来的土地流转、外来人口管理等引发的矛盾日益凸显。

2019年8月，全市开展基层群众自治创新试点工作。李红斌联合司法、民政、卫健等部门三天两头到镇、村两级进行试点工作指导，从村民说村事到村规民约“七步工作法”，从道德档案建立到网格管理，他事事操心、亲力亲为。

功夫不负有心人，红星村“党建+自治、法治、德治”的基层治理模式，改善了环境，促进了发展，村民收入明显提升，治理成本迅速下降，实现了平安乡村和乡村经济的同步发展，红星村也因此获得“全省民主法治示范村”荣誉称号。2021年，红星村作为全省唯一“平安乡村”创建典型案例编入第二次全省村（社区）干部线上集中学习课程，村规民约被评为湖南省第二届“十佳”村规民约（居民公约）。

“奋进新征程，我将继续围绕老百姓身边事，打牢基层治理基础，从源头入手护住百姓平安，让人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。”李红斌表示。