1月12日，市六届人大五次会议开幕，市长张值恒代表市人民政府作政府工作报告。报告全面回顾了“十三五”的发展成效，客观总结了2020年的工作成绩。报告指出，“十三五”时期是我市经济社会发展极为重要的五年。五年来，我市综合实力明显增强，产业发展质效双升，城乡面貌日新月异，发展活力竞相迸发，人民生活更加幸福。

报告指出，刚刚过去的2020年是极不平凡、极其不易的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击和罕见的汛情压力，我市保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，沉着有力应对各类风险挑战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打好三大攻坚战，加快推进产业发展，着力扩大有效需求，不断深化改革创新，统筹推进城乡建设，持续增进民生福祉，创新加强社会治理，切实抓好自身建设。地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、地方一般公共预算收入、全体居民人均可支配收入比上年分别增长4%、4.5%、9%、4.1%、7.2%。

【出彩点一】

抗击新冠肺炎疫情和重大汛情取得全面胜利

●60例新冠肺炎确诊患者全部康复出院●实现确诊病例零死亡、院内人员零感染、出院患者零复发、医疗事故零发生●面对本世纪以来洞庭湖第二高洪水位的严峻考验，成功战胜5轮超警以上洪水和18次强降雨●科学处置各类险情111处，转移安置群众近万人次，实现“五个确保”目标，取得防汛抗灾的全面胜利

【出彩点二】

坚决打好三大攻坚战

●决胜脱贫攻坚，实施“十大脱贫攻坚行动”●“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零●洞庭湖湿地修复、大通湖流域水环境治理、资江流域锑污染防治、农业面源污染治理和散乱污企业整治等重点工作取得阶段性成效●在全省率先建成静脉产业园●中心城区环境空气优良率和PM2.5浓度改善幅度居全省第一位●国控省控断面水质优良率达88%，市级饮用水源达标率为100%，乡镇污水处理设施实现全覆盖●市本级三家融资平台公司实现市场化转型发展，政府债务风险总体可控

【出彩点三】

加快推进产业发展

●全市农林牧渔业增加值增长3.5%●粮食播种面积增加22.8万亩，粮食总产量增加5.1万吨，增速均居全省第二位●完成生猪稳产保供任务●耕地流转率居全省首位●主要农作物生产机械化率达76%●着力做强工业经济，工业投资增长20%●加快发展先进制造业，列入制造强省重大项目10个，制造业投资占固定资产投资比重超过40%●全面落实惠企纾困政策，减税降费5.9亿元●在全省率先实现重点企业复工率、到岗率达到100%●金博股份在科创板成功上市●成功举办2020湖南5G发展高峰论坛●建成全国首家5G+电容器智能制造创新孵化中心，5000家企业“上云上平台”●园区规模工业增加值增长4.8%●云台山景区获评国家4A级景区●本外币贷款余额比年初增加276亿元，存贷比再创新高

【出彩点四】

着力扩大有效需求

●省、市重点建设项目均超额完成年度投资计划●常益长高铁益阳段是疫情发生后全国最早复工的三个铁路项目之一●伍益、官新、宁韶高速公路加快推进●南茅运河航运工程建成通航●电力“三型两网”建设完成投资21.2亿元●旅游收入恢复速度居全省第一位●社会消费品零售总额增速居全省第三位●进出口总额比上年增长25.1%●引进市域外资金形成固定资产投资增长10.1%●引进“三类500强”企业投资项目15个

【出彩点五】

不断深化改革创新

●在全省率先完成经营类事业单位改革任务●国企国资改革、殡葬改革成为全省先进典型●农村房地一体确权登记率排名全省第三●设立科技成果转化基金，技术合同成交金额增长50%●新增高新技术企业96家●科技型中小企业入库登记322家，增长63.5%●全国创新创业大赛企业获奖数位列全省第三●华翔翔能获评国家企业技术中心、国家技术创新示范企业

【出彩点六】

统筹推进城乡建设

●完成益沅桃城镇群基础设施投资173.8亿元●文昌路、贺家桥路、长春西路、凤山路等道路建成通车●中心城区基本消除黑臭水体●全面完成农村改厕任务●新改建农村公路1528公里●农村自来水普及率超过90%●4个村获评全国文明村镇

【出彩点七】

持续增进民生福祉

●12项重点民生实事任务全面完成●新增城镇就业3.46万人、农村劳动力转移就业1.84万人●城镇调查失业率控制在5.8%以内●老旧小区改造、城镇棚改、农村危改完成年度任务●公办幼儿园在园幼儿占比超过55%，居全省第一位，义务教育就学保障率达到100%●湖南城市学院成功晋升一本并取得硕士学位授予权●完成市妇幼保健院整体搬迁●顺利通过第二轮国卫复审省级复查●“全民运动健身模范市”创建扎实推进

【出彩点八】

创新加强社会治理

●获评全省平安建设（综治）工作先进市州●各类矛盾化解成功率达99.3%●办理法律援助案件2185件●安化、赫山获评全国信访工作“三无”区县●第七次人口普查工作取得阶段性成果●退役军人服务保障体系基本建立

【出彩点九】

切实抓好自身建设

●高质量办理市人大代表建议、政协委员提案308件●获评第一批“全国法治政府建设示范市”●网上“一门式”服务实现纵横贯通，四级数据共享交换平台实现无缝对接●企业登记全程电子化占比居全省第一位●“互联网+监管”工作走在全省前列●商事制度改革等3项工作在省政府综合大督查中作为典型经验推介●成功打造村（社区）20分钟政务服务圈●市本级“三公”经费压减10%，6个部门获评国家节约型公共机构示范单位