一、开放型经济指标运行情况

（一）社零总额任务完成情况。1-11月，全市实现社会消费品零售总额740.45亿元，增长17.1%，增速排全省第2名。预计全年实现社会消费品零售总额823.86亿元，同比增长16%。

（二）外贸目标任务完成情况。1-11月益阳市实现进出口额214.32亿元，同比增长35.25%，总量居全省第8位，增幅居全省第7位；其中出口额209.32亿元，同比增长43.55%，进口额5亿元，同比下降60.47%。

（三）招商引资目标任务完成情况。1-11月全市利用省外境内资金652.16亿元，完成全年目标的102.38%，预计全年实现利省外境内资金665亿元，完成年度任务的104.40%。全市利用外商直接投资1040万美元，完成年度任务的34.67%，预计全年利用外商直接投资3080万美元，完成年度任务的102.67%。利用域外省内资金37.22亿元，完成年度任务的93.05%，预计全年利用域外省内资金40.50亿元，完成年度任务的101.25%。1-11月，全市新签约项目254个，完成全市目标任务99%；新开工项目215个，完成全市目标任务103%；新投产项目184个，完成全市目标任务101%。

（四）对外承包工程和劳务合作任务完成情况。1-11月对外承包工程和劳务合作完成营业额5362.08万美元，同比增长10.49%，完成年度任务的92.46%；预计全年实现对外承包工程和劳务合作完成营业额5823.62万美元，完成全年目标任务的100.42%，同比增加10.45%。

（五）园区外贸： 1-11月，全市园区实现进出口额同比下降0.96%。

（六）园区招商引资：1-11月，全市园区利用省内资金33.67亿元；利用省外境内资金386.42亿元，同比增长45.95%；利用外商直接投资1028万美元。

二、主要工作开展情况

（一）扩大内需，助推消费市场新增长。倡导绿色消费，推动“网红”消费，助力旅游消费，鼓励企业利用网络团购、微博打折、微信促销等新型营销方式，激活线上消费、发展“互联网+”消费。指导商贸流通企业以节假日为契机，有序举办“味道湖南”益阳味道美食季、汽车文化节、主题消费日等各类消费促进活动，刺激住宿餐饮旅游业增长，拓展消费空间，带动消费增长，其中味道湖南”益阳味道美食季现场参与人员达210万人次，现场销售额达2500万元以上；筹备中的第九届湖南省电子商务大会（因疫情影响延期）调度拟签约电商项目8个，预计将带动我市电商销售额新增50亿元以上。同时充分利用万达、海洋城、印象汇等夜间经济骨干企业和资阳、朝阳等6个夜宵城推动夜间经济发展。以补贴个人消费方式，刺激公众开展市场消费，动员商贸企业开展让利促消费活动，抢抓消费回补。

（二）立足战略，构建招商引资新格局。对标“三高四新”战略，聚焦三类“500强”，聚焦“粤港澳”“长三角”，聚焦“专精特新”，聚焦商会节会，主攻高端先进制造业和科技型、外向型龙头项目招商，全力推进“十大新兴工业优势产业链”招商，不断构建招商引资新发展格局。制定出台了《益阳市进一步推进招商引资高质量发展的八项措施》《益阳市商务和开放型经济真抓实干行动方案》《全市发展开放型经济真抓实干激励措施考评办法》等政策文件，从创新招商方式、强化要素保障、优化投资环境等八个方面全面规范和提升招商引资工作。按照“1+6”模式，配套出台项目调度、绿色通道、项目入园管理、优惠政策兑现、中介招商、招商奖励等具体招商办法、操作细则。实行“六个一”工作模式，扎实做好产业项目包装、空间布局、项目招商、决策咨询、招商服务等工作，形成开放发展工作合力，开创招商引资工作新局面。

（三）壮大主体，实现外贸事业新发展。持续推进“破零倍增”“综合服务”“融资支撑”等六大行动，切实稳住外贸主体。2021年全市外贸“破零倍增”企业138家，新成立2家园区外贸综合服务中心（累计5家），为全市外贸企业提供一站式全程指导服务约150家次，助力企业累计实现进出口业绩超3亿美元，有效帮助企业解决“想做外贸但不会做外贸”的实际问题。通过“三单融资”政策先后为鸿顺竹木、三超竹木等6家企业获得融资支持超3000万元。动员全市46家企业加入湖南省信保统保平台，有效助力小微出口企业开拓市场，保障应收账款安全。发动并组织企业参加广交会、消博会及日本礼品展等各类展会超50家次，全市67家单位171人参加第四届中国国际进口博览会，达成意向成交4462.67万美元，成功举办第四届进博会湖南（益阳）集成电路及电子信息产业对接暨招商推介会。

（四）建强平台，提升对外合作新气象。继续用心指导、服务做好外经工作，推动企业“走出去”。搭建和宣传“湘企出海+”综合服务平台益阳专区，目前共发布2896余条，图文总阅读次数达16500余次，共向外经外贸企业推荐走出去信息200余条。向企业宣讲境外投资备案（核准）无纸化管理政策，指导企业完善商务、发改双备案手续，起草并推动出台《关于全面对接中国（湖南）自由贸易试验区的若干政策措施》。组团参加第二届中非经贸博览会，搭设“益阳馆”，组织高马山农业、湘龙绿色食品、华慧新能源等13家企业参展，推动我市湖南天下洞庭粮油实业有限公司与湖南省海外经贸发展集团有限责任公司签订中非农业产学研战略合作项目框架协议，湖南盘古源商贸有限公司与香港某公司更是直接签订1000万元订单。报送的乌干达、加纳可循环沼气试点案例，成功入选本次中非经贸博览会《中非经贸合作案例方案集》（共49个）中的能源电力类经典案例，并在中非经贸合作案例展区现场展示。朝阳保税物流中心加快建设，目前仅我市申报意向已获省政府批复，申报资料也已通过初审，只待海关总署开放审批权限，即可以电子申报形式进行报批，项目已完成建设选址、可研批复、规划及建筑方案、监理招标等前期工作，主体工程正在进行临建和基坑开挖、支护施工。

   （五）加强园区项目建设。按照“一季一评价一通报”的工作机制扎实调度各园区加快推进产业项目建设，1-11月份，全市产业园区新开工新建工业项目115个，同比增加22个；新投产新建工业项目102个，同比增加21个，项目建设取得了质与量双提升。投资5亿元的三一中益智能制造生产项目、投资5亿元的江丰电子年产800吨电子薄膜用高纯金属材料生产线新建项目、投资12亿元的弗兰德光伏发电设备零部件、5G设备整机及零部件生产基地建设项目等一批重大项目相继投产。