今年以来，益阳以贯彻新发展理念、构建新发展格局为遵循，坚持“四个面向”，把做强优势与服务大局结合起来，创新发展成效进一步显现，为高质量发展提供了有力支撑。

一、着力优化服务，激活创新主体“动力源”。进一步解放思想，加快政府职能从管理向服务转变，强化企业创新主体地位，不断增强自主创新能力。制路线助成长。实施科技型中小企业倍增计划，按照“科技型中小企业成长路线图”培优升级高新技术企业。今年完成科技型中小企业入库590家，同比增长83.23%，排名全省第一位；新增注册企业329家，同比增长76.16%，排名全省第一位。连续两年新增高新技术企业均超过100家，总数达到425家。以赛事促活力。举办创新创业大赛市州赛，5个项目入围省总决赛，11个项目入围全国赛，均占全省总数的1/6，均列全省第2位；在省总决赛中获二、三等奖各1项，创历年最好成绩。企业创新活力不断迸发，光智通信、鼎一致远等企业脱颖而出，金博股份获评第四届“中国造隐形冠军”。

二、着力集聚资源，按下产业升级“快进键”。围绕全市十大工业新兴优势产业链，将产业园区作为推进科技创新的主阵地、主战场，布局科技创新项目、研发和科技创新平台，加速科技创新要素向园区集中，助力“五好”园区建设。在《推进先进制造业高质量发展若干政策（试行）》中强化科技创新奖励措施，促进实体经济与科技要素深度融合。在全省同类地区率先开展市级科技创新计划“揭榜挂帅”项目需求征集，坚持“四个面向”，筛选工业领域和农业领域的技术项目需求各1项，以最高额研发补助立项2项。今年前三季度高新技术产业增加值337.74亿元，同比增长20.08%，占GDP的比重为23.34%；高新技术企业实际入库地方税收占规模以上工业企业实际入库地方税收总额的比重为65.06%，同比增长10%。预计全年高新技术产业增加值占GDP比重超过24%。

三、着力加压奋进，跑出成果转化“加速度”。持续建设潇湘科技要素大市场（益阳），与高校、科研院所共建技术转移中心增至7家，培育工作站2家，科技服务水平大幅提升。持续推动市科技成果转化基金落地，开展“百项成果进园区”活动，依托益知云科技信息服务平台畅通供需渠道，助力推进科技成果转化。1-11月，完成技术合同成交额32.6亿元，同比增长212%。预计全年完成技术合同成交额33亿元，在同类地区保持领先。

四、着力筑巢引凤，形成人才汇聚“潜力股”。以平台建设引才。省级以上科技创新平台达74家，其中工程技术研究中心达25家、居全省第4位。出台《益阳市新型研发机构管理办法》；开展首批市级创新平台认定16家。刘仲华院士签约进驻安化黑茶院士专家工作站，为黑茶产业发展注入强劲动力。以放权松绑引智。出台《益阳市优化高层次人才服务暂行办法》，首批评定科技创新类高层次人才10名。开辟高层次人才办贷“绿色通道”，我市首批“三高四新”领域高层次人才贷款落地，激发了人才活力。鼓励企业、高校、科研院所将所获省级财政研发奖补的30%以内奖励到研发人员，激发科研人员活力。

五、着力普惠民生，打出乡村振兴“特色牌”。以建设益阳国家农业科技园区和4家省级农业科技园区为抓手，推动黑茶、稻虾、笋竹等“一县一特”创新发展。持续推进科技专家服务团和科技特派员工作，288名省市县三级科技特派员为脱贫攻坚和乡村振兴提供智力支持。安化科技专家服务团连续三年被评为省优秀科技专家服务团，全省唯一。

六、着力改革求索，培厚创新生态“黑土地”。出台了《“十四五”科技发展规划》《益阳国家农业科技园区发展规划》。将科技投入产出纳入全市2021年真抓实干成效明显地区（单位）督查激励事项。推进与建设银行、邮储银行战略合作，为112家科技型中小微企业解决融资难题。推进“互联网+科技创新服务”，依托市科技信息服务平台服务科技企业216家。科技活动周、全国科技工作者日、全国科普日系列活动有声有色，市科技馆即将投入使用，带动公民科学素养进一步提升。《湖南日报》市州新闻头条2次推介我市科技创新工作，营造了崇尚创新的良好氛围。