《市文化广电新闻出版局2014年政务公开政务服务工作规划》已经局务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

益阳市文化广电新闻出版局

2014年5月16日

市文化广电新闻出版局2014年政务公开

政务服务工作规划

2014年我局政务公开政务服务工作要以邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖南省政府服务规定》（以下简称《规定》）的要求，全面落实市委、市政府有关政务公开政务服务的各项工作部署，进一步加强载体建设，创新公开形式，增强公开实效，全面提高政府公共服务能力和水平，促进我市文化广电新闻出版事业又好又快发展。

一、 进一步推进政府信息公开

认真贯彻落实《条例》和《规定》，进一步完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、考核奖惩责任追究和年度报告等制度，完整规范地编制好政府信息公开指南和目录，统一在政府门户网站发布，及时更新信息内容。各公共文广新单位要加紧编制好信息公开指南和目录，在政府门户网站和益阳文广新网统一发布。政务中心文广新局窗口、市图书馆要加大政府信息查阅点的建设，切实改善查阅条件，保证人民群众查阅政府信息的方便、快捷。加强益阳文广新网政府信息公开栏目建设，作为政府信息公开、事业单位办事公开的主要载体，不断充实和完善公开内容。

二、深入推进行政权力公开透明运行

要把规范行政权力、推进行政权力公开透明运行作为深化政务公开的突破口来抓。（一）抓好行政审批权力的公开。继续清理行政许可、非行政许可审批和公共服务事项，将清理结果多渠道进行公示。（二）抓好行政处罚自由裁量权标准的细化。按照符合立法意愿、同等情况同等对待的原则，结合本地本部门实际情况，将自由裁量权标准细化为若干裁量档次，每个档次都规定一定的裁量标准，并根据违法行为的实施情况，明确从轻或从重的必要条件，处以相对固定的裁量种类和裁量幅度。（三）抓住重点，实现权力运行实质内容的公开。一要推行行政决策公开。要按照省政府提出的要求，把公开透明原则贯穿于政府决策全过程，提高公信力。按照决策科学化、民主化的要求，完善行政决策的规则和程序，通过多种渠道和形式提高公众参与度，建立健全重大行政决策的听证和公示制度。二要推进重大投资项目公开。推进重大投资项目和资金使用公开透明运行，采取举行新闻发布会等方式，主动公开项目资金的种类、数量和使用情况，主动接受公众和媒体监督。三要抓好群众关注度高的重点领域公开。全面推行行政事业性收费、政府采购、工程招投标、安全生产事故等项目及民生领域的信息公开。（四）加快电子政务建设。按照省人民政府办公厅《关于加快推进全省网上政务服务和电子监察系统建设的通知》，加快我局电子政务应用系统建设，推进网上政务服务和电子监察工作，通过政府门户网站实现信息公开、网上办事、公众参与、政民互动、电子监察功能。加快实现行政审批和公共服务事项的网上办理。

三、 加强政务中心文广新局窗口建设和运行管理

严格按照《湖南省政务中心管理和服务规范地方标准》，努力加强政务中心文广新局窗口的建设，不断提高规范运行和管理水平；按照市委、市政府提出的“政务中心之外不准再有审批，政务中心之外不准再有非税收缴”的明确要求，审批和非税收缴严格实行集中统一在政务中心进行。按照市纪委和市政务公开办的要求，进一步积极有效地推进行政审批“两集中，两到位”改革，确保改革取得实效。推行窗口办结制、并联审批制、全程代理、一审一核等运行机制，确保投资者和群众办事方便、快捷、公正，增强工作实效。加强教育培训，提高窗口工作人员的思想道德修养和业务工作能力，做到热情服务、优质服务、规范服务、高效服务。

四、着力加强示范点建设

一是加强政务公开示范点的建设。加大对政务公开示范点跟踪指导、督促检查和调查研究的力度，认真总结示范点在实践中积累的好做法和新经验，充分发挥示范点的辐射和带动作用。加强对示范点的培育和扶持，研究示范点建设的思路和办法，积极解决示范点建设中遇到的矛盾和困难，为示范点的发展创造良好条件。

五、 进一步加强政务公开政务服务工作的组织领导

局政务公开领导小组要切实履行职责，及时召开政务公开专题会议、政务公开工作大会。各单位一把手是政务公开工作的第一责任人，对政务公开工作要经常过问、主动部署、督促检查，要把政务公开工作列入重要议事日程，及时研究和解决工作中的重要问题。要加强政务公开办建设，配齐配强工作人员，明确工作责任，提高抓好政务公开工作的主动性和自觉性。

（共印15份）