近年来，益阳市始终坚持以人民为中心的发展思想，传承创新“枫桥经验”，持续推行“三访三化”群众工作法，实现了经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定。2019年全市信访工作“三无”乡镇（街道）覆盖率达85%以上。
创新发展“三访三化”，做好“信访矛盾减法”
“今天我过来，就是要告金龙山公司的状”，在安化县冷市镇“五老”工作室，信访人陈某清这样直奔主题。收到投诉，冷市镇“五老”工作室的工作人员当天上午进行了来访登记，下午即到信访人反映的金龙山油茶林公司上门走访，并同公司负责人到损毁农田现场察看。第二天“五老”工作室牵头组织双方进行协商，达成初步调解意见。第四天在镇矛盾纠纷联合调解委员会的见证下，双方签订了调解协议，信访人陈某清满意地签订了《停访息诉协议书》。当天下午，当事双方在冷市法庭进行了司法确认。
看到信访人陈某清舒展的笑脸，时任冷市镇党委书记周华山由衷地感叹：新时代“枫桥经验”真是一个做好群众工作的法宝啊。该镇以“党建+信访”为切入点，通过开展党员示范户创建活动，进行“共产党员家庭”挂牌和无职党员设岗定责，重点突出“调处纠纷、化解矛盾”；坚持把群众路线与法治方式结合起来，注重发挥基层调解作用，用好用活综治办和基层法庭、司法所、派出所职能职责；成立“五老”工作室，积极引导社会力量参与信访矛盾调处，激活行业性、专业性调委会工作活力；制定完善村规民约，支持群众依法实现自我管理，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，成功创建为信访工作“三无”镇。
安化县冷市镇是我市创新发展新时代“枫桥经验”的一个代表。2013年，我市启动开展了为期三年的以领导接访、干部下访、党员走访为载体，以实效化、规范化、常态化为路径的“三访三化促发展解民忧”专项活动。近年来，我们借鉴学习新时代“枫桥经验”，将“三访三化”群众工作法的内涵不断拓展丰富，强化党建引领信访工作，进一步压实各级党组织书记信访工作“第一责任人”责任，将“党建+信访”纳入县、乡两级党委书记抓基层党建述职评议考核和村、社区党组织书记“双述双评”的重要内容。部署开展信访工作“三无”县（乡、村）创建活动，着力构建信访工作“以村为主”新机制，持续推进“开门大接访” “民情大走访”“矛盾大排查” “三走访三签字”系列活动，稳步推进基层治理“四个一”（一村一网格员、一村一调解员、一村一辅警、一村一法律顾问）工程，不断增强信访网络末梢神经的供血功能，打通服务群众的“最后一公里”。
大力推动“事要解决”，做好“群众满意加法”
2019年9月13日下午，当大通湖区河坝镇农乐垸村村民周某波在一份“息访息诉协议”书的最后一栏签上自己的名字时，站在一旁的大通湖区信访办主任徐才清久久悬着的心才终于放下，一场极有可能引发冲突的信访事项最终得以平息。“不容易啊”，徐才清由衷地感叹，“这个信访事项是我们区委书记亲自包案督办的，书记在一月内两次上门做工作，三次组织开会专题研究，终于解决了这个‘老大难’。正是得益于书记带头、领导亲为，沉下心来一个问题一个问题地解决，我们区才在短短的三四年内实现了从信访矛盾高发区到信访工作‘三无’区的华丽转身”。
大通湖区由乱到治的蝶变是我市推动信访矛盾“事要解决”的一个典型。信访工作的核心是解决问题，维护群众合法权益。近年来，益阳市把推动化解群众信访事项作为践行“四个意识”的具体体现和干部“初心使命”的全面检验，建立责任清单，实行市县乡村四级书记负责制，建立起书记主责、党政同责、部门负责的责任体系，确保责任到位；建立问题清单，明确领导包案，按“五个一”（一个信访件、一名包案领导、一个工作专班、一套处置方案、一抓到底）的要求进行办理，确保化解有力；建立台账清单，坚持一案一册，严格“备全”“兼听”“察明”“研准”“访实”五个环节，确保规范严谨；建立督办清单，由市委、市政府督查室牵头，对市县两级党政领导包案领办信访件实行专项督查，对各级已报办结重点信访事项进行随机回访，确保办理质量。通过建立信访事项“四清单四确保”办理机制，以让信访人满意、让群众得实惠的工作成效更好地服务群众、凝聚民心，不断厚植党执政的群众基础。
用好用活“益村平台”，做好“服务群众乘法”
家住南县浪拔湖镇沙湾村的崔某祥最近很闹心，那天在村级服务中心陪同朋友办事时，忍不住抱怨，“住在高速公路旁边，实在是太吵了，一到晚上大货车呼啸而过，连个安稳觉都睡不好，真是苦不堪言”。说者无心听者有意，“益村平台”网访代办员小周赶紧接过了他的话茬，热情地问道：“有问题为什么不向上面反映呢？”崔某祥满脸无奈，“我向湖南省高速公路管理局反映过，但他们不管呀”。“还有这种情况呀”，小周不由地犯了嘀咕，思索了一会，认真地说：“要不先这样，您把情况详细告诉我，我先通过‘益村平台’录入，转到网上信访系统，试试效果怎么样”。
南县信访局通过网上信访渠道受理投诉后，立即联系了县环保局、交通局和公路局等单位，但均表示没有管理权限，几经周转，最终找到了总部设在岳阳的岳常高速公路开发有限公司，通过多次交涉，岳常公司最终同意设置隔声屏障。当看到工作人员忙忙碌碌地在现场安装时，崔某祥几乎不敢相信自己的眼睛，“我打了那么多的电话都解决不了的问题，没想到现在足不出户居然解决了”！
近年来，益阳市以“益村平台”建设为突破口，将“互联网+信访”的触觉延伸到乡村一级。2019年全市1159个村民服务中心已全部投入运营，“益村”平台注册用户突破175万人，占全市总人口的35.5%，成为最受农村群众欢迎的手机APP。“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”，坚持网上与网下融合，网下建设以“六室一厅一社一广场”为主体的村民服务中心，设置网访代办员专岗；网上以“益村平台”为基础，大力推进网上信访、领导信箱、12345热线及各类服务平台整合对接，把分散的网上信访“小窗口”整合到一个网上投诉大厅，减少重复投诉、重复交转，更好地服务群众，减轻群众访累，降低信访成本，让互联网这个最大的变量转变为听取民意、服务群众、凝聚民心、促进和谐的最大增量。