2024年，市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进依法行政，坚持“三到位一处理”原则，主动作为，勇于担当，进一步规范信访事项受理、办理等环节，不断提升信访业务法治化水平。现将2024年法治建设报告如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略情况

强化学习培训，提升法治意识。采取领导班子党组会议学、理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，全面准确把握习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义，切实把习近平法治思想作为信访法治宣传教育的根本遵行和行动指南，党组会议、理论学习中心组学习先后20次集中学习了习近平法治思想，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过系统的学习，进一步提升了全局干部职工的法治意识和法治素养。

二、加强依法执政，提高部门党组执政水平情况

（一）落实党组依法决策制度。从2016年7月起，我市就在全省率先推动律师进入涉法涉诉联合接访中心，在我局的来访接待中心设立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作值班室，每周一、二都有一名律师值班。充分发挥法律顾问作用，为信访群众提供免费法律咨询服务；严格依法依规决策，依法开展信访复查工作。

（二）加强对权力的监督制约。我局内部行政决策严格按照“三重一大”制度和相关法律政策规定进行的，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都在充分论证评估、听取干部职工意见的基础上，经集体讨论研究后实施，不搞一言堂。坚持依法、民主、科学、公开决策，并建立健全了相关机制。对信访事项的处理一直坚持公开、公平、公正的原则，努力打造“阳光信访”，以程序公开促实体公正，积极探索公开听证、公众参与、群众评议等方式化解矛盾纠纷。

三、全面推进依法行政、加快法治政府建设情况

（一）推进本部门行政决策科学化民主化法治化。一是因为我局不享有公共行政决策权、故没有进行重大行政决策，亦没有举行过公共行政重大决策听证会。二是我局近年来没有制订过规范性文件。

（二）加大法治政府建设推进力度。我局按照市委全面依法治市委员会和市人民政府要求，积极参与法治政府示范创建活动，按时完成上报材料。

四、加强普法宣传、提升法治思维与能力情况

（一）落实普法责任制，推进普法工作实效。落实领导干部集中学法、年度考法、年终述法等制度。通过一系列的学习教育活动，切实提升了信访系统内干部依法行政的能力，在信访系统内营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治信访环境。

（二）加大宣传力度，营造法治氛围。5月24日，我局同市纪委等20多个单位，在中心城区秀峰公园开展以“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”为主题的全省第7个信访法治宣传月集中宣传活动，旨在进一步提升群众对信访法律法规的认知度，营造良好的法治环境。各部门结合工作实际，通过设立咨询点、悬挂条幅、发放宣传资料等方式，多渠道、多角度向群众宣传《信访工作条例》内容及相关法律法规等，现场解答群众咨询，用通俗易懂的语言为群众讲解如何提出信访事项、信访事项受理、办理有哪些流程等内容。此次活动累计发放宣传资料6000余份，现场接受咨询300余人次。真正做到把信访法治知识和法律服务送到群众手上，全面提升了广大市民遵法、守法、用法意识，推动法治精神深入人心。

（三）深入开展宪法宣传周活动。为配合国家宪法日主题系列活动开展，增强宣传力度，在“12.4”宪法宣传周期间，认真组织开展宪法宣传教育，确定了以“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”为主题的法治宣传教育活动，在信访大厅张贴宪法宣传的海报，利用微信公众号等宣传载体，刊发宪法相关知识，营造了一个良好的宣传氛围。同时，在窗口开展“普法惠民生”活动，采取宣传单等灵活方式，大力宣传《民法典》《行政复议法》《信访工作条例》等依法表达利益诉求相关法律法规，引导公民依照宪法和法律行使权力、履行义务，引导群众通过行政复议、诉讼、人民调节等途径依法维护自身权益，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，通过法律途径解决矛盾纠纷，维护合法权益，促进社会和谐。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管我们在法治政府建设方面取得了显著成效，但仍存在一些不足。一是干部职工的学法自觉性和深入程度有待提高。部分人员对法治政府建设的理解不够深入，对法律法规无法很好地吸收运用。二是法治思维和法治方式运用不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

六、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是高度重视法治政府建设工作，认真落实各级党委、政府关于全面推进法治建设的部署要求，按要求向市委全面依法治市委员会办公室报送《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责述职报告》及《法治建设工作总结报告》。切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，坚持做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，还定期听取有关工作汇报，研究解决依法行政、法治建设中存在的突出问题，推动信访法治建设工作落实落细。

二是保障相关经费。将法治建设工作经费纳入财务预算，确保了法治建设工作活动的正常开展，确保了普法宣传教育资料征订、普法现场宣传和举办培训班等工作落实到实处，为法治建设工作提供有力的经费保障。

七、下年度推进法治政府建设的主要安排

在下一年度的法治政府建设中，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想。具体安排如下：

（一）加强干部法治教育培训。我们将落实落细法律知识培训长效机制和领导干部学法制度，不断提高工作人员依法行政能力，打造高素质法治工作队伍。

（二）创新普法方式，扩大法治宣传。我们将创新普法方式，将传统的普法方式和新媒体时代下的互联网+普法方式相结合，充分利用移动网络进行普法宣传，扩大普法工作的影响力，提高法治宣传面。同时，我们加强普法队伍建设，培养专业素养较强的法律明白人，带动广大群众积极学法、用法，营造良好的社会法治环境。

通过以上措施的实施，我们相信在新的一年里，市信访局的法治政府建设工作将取得更加显著的成效。

                                                     益阳市信访局

                                                     2025年3月28日