益阳市2020年五一假期旅游市场情况综述
“五一”小长假，全市天气宜人，春色盎然，踏青出游正当时。“湖南人游益阳”、“千万人游乡村”精彩纷呈，假日旅游如花绽放，从城市到乡村，展开了一幅幅浪漫春游的美丽画卷，假日旅游实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
一、全市假日旅游市场总体情况
“五一”假日期间，全市共接待游客 202.63万人次，同比增长-24.27%；实现旅游总收入14.548亿元，同比增长-30.26%。其中，茶香花海接待游客20839人次；云台山风景区接待游客12958人次；清溪村接待游客39510人次；天意木国接待游客11147人次；云梦方舟接待游客11543人次。
“五一”小长假期间全市旅游秩序良好，无重大旅游安全事故报告和突发公共事件发生，无旅游投诉。
二、全市假日旅游市场基本特点
（一）主题活动百花争艳。全市旅游景区推出了一系列丰富的主题活动，有效结合景区特色和消费需求，进一步增加文化、科技含量，提高创意水平，满足了游客多样化、个性化、体验性需求，拉长了产业链，延长了游客停留时间，拉动了综合消费。旅游景区活动花样迭出，人气爆棚。4月29日至五一假期，8个分会场活动争妍斗艳，同步展示益阳山水风景。4月29日，赫山区现代农业嘉年华景区举办“锦绣潇湘·农业嘉年华——益阳油菜收割旅游节”，通过油菜收割让游客体会田园追梦的意境；4月25日至5月15日，景区还举办七彩风车节，推出摇桥、喊泉、仿生大恐龙等娱乐项目。桃江县壹方山水景区举办“锦绣潇湘·安宁竹谷——绿色环保自行车拉力赛”，让大家领略秀美的桃花江竹海；5月1日起，安宁竹谷生态景区打造桃江第一座“5D高空玻璃漂流”开门迎客，还有高空滑索、音乐喊泉等游玩项目；5月1日益阳高新区举办“锦绣潇湘·遇见清溪——立波文化红歌音乐节” 以及益美益阳·益城益味·文和友小龙虾造物局美食文化节，真正推动乡村文艺发展，将小龙虾、臭豆腐、大香肠、特色奶茶等长沙美食搬到益阳家门口；4月29日沅江市举办“锦绣潇湘·洞庭乡愁——大美沅江 云梦之乡”文旅地标建设奠基仪式，让游客领略沅江湖区风景；4月17日至5月5日，南县举办“锦绣潇湘·最忆南县——惠聚湘鄂边·乐购南洲城”南县首届购物旅游节，全面展示南县美食。
（二）乡村旅游五彩缤纷。2020湖南省（春季）乡村旅游节吸引市民、游客纷至沓来，领略美丽乡村新风貌，感受全域旅游发展新魅力，拥抱春天，热情绽放。主会场七大主题活动丰富多彩：2月22日-4月30日，网上开园节为乡村文化旅游节预热；4月27日，“梅王宴”美食文化品鉴，展示安化特色美食；4月27日，梅山茶会让游客体验安化独特的茶文化魅力和深厚的茶文化内涵；4月28日，2020年湖南省(春季)乡村文化旅游节开幕式，在安化县茶乡花海生态体验园游客广场，让游客感受一场梅山文化的视听盛宴；4月28日-5月5日，“24小时健康茶生活”安化精品旅游线路体验活动，开启美茶颜、品茶点、走茶道、游茶园、食茶宴、赏茶戏、宿茶庄、忆茶事的难忘之旅；4月27日-5月5日，举办益阳消费扶贫暨文旅特色产品展销大会，可购买益阳市内各县（区、市)旅游商品和农特产品；“遇见安化”茶生活体验师活动，通过线上平台将安化旅游资源与大家随时随地共享，为旅游爱好者提供更多选择，有效提高安化优质的旅游体验。
（三）惠民活动惊喜多多。全市假日旅游在进一步丰富产品供给的同时，深入贯彻旅游惠民、主客共享的理念，推出多种多样的惠民措施，让市民、游客共享旅游发展成果，深受市场欢迎。4月17日-5月31日，南县星级乡村旅游点打折促销活动、KTV消费均按8.8打折让利；4月27日—5月5日期间，白沙溪黑茶博物馆门票降价，团队门票10元/人，原价30元/人；中茶湖南安化第一茶厂推出单次购买金额达到300元，赠送价值198元中茶安化第一茶厂经典纪念茶，茶厂景点免费参观，在参观同时，随手拍，编辑“品黑茶，选中茶”转发朋友圈，即可获赠品鉴茶礼一份（每天限前100名）；活动期间凡购买云台山风景区景点门票的普通成人游客可享受五折优惠（注：龙泉洞、空中游览项目除外；享受以上优惠政策，一律不享受其他优惠政策）；云台山风景区直升飞机游览观光项目，原价罗宾逊R44直升机680元/人、贝尔407GXIZ直升机780元/人飞行体验，现活动期间不分机型一律580元/人（飞行时间为10分钟）。
三、全市假日旅游工作组织严密
（一）加强景区有序开放保安全。我局把关于景区有序开放和疫情防控的各项目标要求作为统筹做好“五一”假日旅游安全工作的切入点。一是明确基本目标。认真传达学习中央、省、市部署要求和会议、通知精神，坚持“两手抓”，既维护广大游客健康安全，又积极促进旅游持续发展。二是突出重点目标。落实省文旅厅紧急通知、国家文化和旅游部雒树刚部长关于突出抓好“三个薄弱环节”和“两个绝不允许”的指示要求。“五一”假期全市各景区景点接待游客均未超过最大承载量30%的标准。三是落实具体目标。结合我市景区实际情况，全市文旅系统进一步细化工作目标，从疫情防控应急预案、“一米线”设置、预约制度和食品卫生、消防安全等23个方面加强景区管理工作。
（二）坚持责任导向不放松。全市文旅系统坚持责任导向，把督促检查工作作为全面贯彻落实上级部署要求的着力点。一是开展督查不懈怠。“五一”假期，市县两级文旅系统共派出87组次457人次检查覆盖全市各个景区景点227个次，其中A级景区82个次。二是加强监管不遗漏。“五一”期间各区县积极落实相关责任，协同职能部门，对照员工健康台账、测试体温等25个项目加强辖区内各景区景点现场指导。三是值班值守不放松。市县两级文旅部门高度重视，严格落实领导干部轮流值班备班制度和请示报告制度，认真做好假期的值班工作，严守岗位、严格制度、严肃纪律，主要领导带班，24小时值班，随时应对相关市场咨询、投诉，随时处置涉旅突发事件。各景区坚守主体责任，安排工作人员和志愿者加强现场秩序维护，健全工作台帐，做好入园登记、交通疏导和安全提示等工作。
（三）坚持问题导向促整改。市文化旅游广电体育局把问题整改作为切实加强全市景区疫情防控和旅游安全保障工作的落脚点。一是制定统一报表。向市局督查组及各区县市文旅广（体）局发送专项报表，将发现问题、整改措施和跟踪督办情况纳入清单，指导督查工作。二是实施销号制度。市局督查组及各区县市文旅部门将发现的问题及时反馈至相关景区景点，并报送职能部门和上级单位，盯紧问题，加强联动，形成合力，推动了个别交通拥堵、扫码标志不明显、有游客进入封闭景区等问题的尽快整改。三是加强工作通报。由市局办公室工作人员对每日督查情况进行综合整理、已形成四期简报，对问题整改情况每日一通报，进一步督促各景区景点及时发现防控漏洞，消除安全隐患。“五一”假期督查发现的7个问题，已经按时整改到位。
（四）加强安全旅游宣传造氛围。一是树立安全第一的理念。全市文旅系统始终树立“安全第一的理念”，将安全工作放在首位，根据大众出游趋势、天气情况、交通形势，利用旅游官方微信平台、旅行社、A级旅游景区等微信工作群及时发布安全提示、客流预警等信息，引导假日出行。二是压实经营企业主体责任。各旅游景区严格执行旅游景区分时段预约和参观登记制度，定期进行消杀保洁，开展文明旅游宣传、配备志愿服务人员、张贴标语、放置急救箱、酒精、废弃口罩回收桶等，做到了各类防护物资与消毒物资储备，各项防控措施落实到位。三是压实属地管理责任。针对“五一”假期景区开放，市县两级文旅系统认真落实上级通知文件要求，加大旅游交通顽瘴痼疾集中整治防止发生旅游交通道路事故。加大对重点景区游客承载量的监控，防止踩踏事故的发生。督促景区景点经营方全面梳理排查安全隐患和漏洞，规范游览秩序，健全应急预案，严把疫情防控关口，抓实抓细景区开放管理各项措施，确保“五一”期间旅游景区平稳安全有序。
益阳市文化旅游广电体育局
2020年5月5日