尊敬的益阳市发展改革委员会领导及工作人员：

　　您好！来信是为了向贵委员会咨询与市五年规划制定相关的三个简单问题：

　　1.在益阳市历届五年规划（例如最近的十四五规划）的制定过程中，委员会主要依据哪些信息进行规划的制定？

　　2.委员会在决策中是否会考虑上市公司的会计信息（例如上市公司的收入、利润或者资产回报率等会计指标），如果考虑了哪些会计信息可能更为重要？

　　3.如果委员会在规划制定过程中考虑了企业会计信息，您认为这些会计信息在益阳市五年规划制定过程中的重要性有多高？或者说相对于其他决策依据而言，上市公司会计信息占据的权重大概有多大？

　　本人为南京大学商学院在读博士生，咨询相关问题仅为了加深个人对我国政策体系与社会主义民主过程的理解，本人向贵委员会承诺所获得的相关答复绝不用于学术研究以外的任何用途，殷切盼复。

亲爱的网民朋友：

您好！来信已收悉，现回复如下：

1.益阳市发展规划，即益阳市国民经济和社会发展五年规划纲要，是由益阳市人民政府组织的以国民经济和社会发展为对象的规划，主要是对益阳市国民经济和社会发展进行战略谋划和总体部署，是经济社会发展的蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能的重要依据。发展规划主要包括以下内容：一是上一规划期的发展情况，下一规划期的发展环境和条件；二是指导思想、发展战略、发展目标、发展布局和指标体系；三是主要任务、发展重点和相关政策；四是规划实施的保障措施。

2.五年发展规划具有宏观性，编制五年规划是对今后五年经济社会发展作出全局性判断，为经济社会发展提供宏观引导。上市公司的会计信息是反映企业财务状况、经营成果以及资金变动的财务信息，属于微观层面，规划编制中难以体现得这么细。

3.由于发展规划的宏观性，难以体现上市公司的具体会计信息。

益阳市发展和改革委员会

2024年10月29日