一、项目基本情况

城乡居民基本养老保险市级财政补助资金项目由益阳市人民政府设立，本级财政部门会同人力资源和社会保障局部门管理，专项用于基本养老金补贴及缴费补贴。市级财政对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人支付部分基础养老金补贴，同时对参保缴费人员给予部分缴费补贴。资金来源主要是财政预算安排，资阳区、赫山区、大通湖区（以下简称三区）根据当地城乡居保的工作需要，直接由当地财政向市级申请后，再转移拨付至三区城乡居保经办机构。

二、绩效评价工作情况

我局根据《益阳市财政局关于开展2021年度部门绩效自评工作的通知》精神，组织项目主管科室重点围绕项目绩效目标的设定及完成情况、项目资金使用管理情况、项目资金绩效情况和项目资金政策环境适应情况等内容开展绩效自评，确保自评工作客观真实。

三、综合评价结论

为进一步完善城乡居民养老保险制度，我市2019年建立了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见，对累积缴费年限超过15年的参保人加发年限基础养老金，成为了全省最早实施的市州之一，2021年调整了基础养老金待遇，从113元/人.月调整到118元/人.月，所需资金由市、区县（市）两级财政负担，从总体上看，我市专项资金绩效评价总体得分为98分，为“优秀”等次。

四、绩效目标实现情况分析

（一）项目资金使用及管理情况

1、项目资金安排落实、总投入等情况分析，项目资金实际使用等情况分析。2021年市财政预算安排三区城乡居民养老保险缴费补助资金83.02万元，其中赫山区52.07万元、资阳区26.80万元、大通湖区4.15万元。全年执行数83.02万元，预算执行率100%。财政预算安排城乡居民养老保险基础养老金补助资金276.72万元，其中赫山区183.07万元、资阳区93.65万元。全年执行数为276.72万元，预算执行率100%。城乡居民基本养老保险待遇领取人员及缴费人员市级财政已足额补贴到位。

2、项目组织情况分析。三区城乡居民养老保险项目基金根据上年市级补贴情况进行预算，并由财政部门足额拨付预算基金。

3、项目管理情况分析。三区城乡居民养老保险经办机构严格落实基金财务和会计制度，规范社会保险基金财务管理行为；严格印章、票据管理；严格基金资金管理，实行“收支两条线”，专款专用；实现社银系统对接，全面取消社银人工报盘；推进财务业务一体化，实时对接机制，确保账证相符、账账相符、账实相符，确保社保基金的安全有序运转。

（二）总体绩效目标完成情况

（1）经济效益。年初设定经济效益指标为城乡居民养老保险覆盖率，截至2021年末，根据全覆盖系统反馈的数据，我市城乡居民基本养老保险覆盖率达100%，完成了年度设定的目标。

（2）社会效益。年初设定社会效益指标为城乡居保法定覆盖人数，本年度我市符合参保条件人数241.51万人，已参保241.51万人，参保率达100%，发放待遇64.85万人, 城乡居民基本养老保险资金的使用,达到了既定目标，为建立统筹城乡、广覆盖、多层次的养老保险体系提供了坚实保障。

（三）满意度指标完成情况分析

2021年，我局坚持一手抓基金整改，一手抓管理服务，紧紧围绕“一覆盖两提升三保障”工作主线，通过提升经办人员的业务水平和服务质量、优化服务、减免不必要证明、一站式办理、网上预约不见面服务等方式，让参保者高效、便捷享受各项社保经办服务等各项措施，全面提升服务对象服务满意度，年度设定的目标为≥90%，实际测评满意度为95%，高于年初设定的绩效标准，群众满意度得到进一步提升。

五、存在的问题

（1）由于多种养老保险制度并行，衔接转移制度有待完善，中青年群体参保积极性不高；宣传工作还有不足，部分人员存在观望情绪。

（2）虽然城乡居民养老保险实现了数据化管理，但从整体上看，税务征收启动后数据平台间需要相互磨合的地方很多，互联网个人客户终端开发相对滞后。

（3）我市城乡居民养老保险待遇领取人员亡故后因无抚恤金和丧葬费的发放，又无职工退休人员那样的日常管理费用等，故存在待遇领取人员亡故后家属不及时申报，部分乡镇及社区（村组）在对待遇领取人员的日常服务管理中有不主动不严格的情况，死亡冒领待遇现象时有发生。

六、其他需要说明的问题

在今后的工作中要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，运用通俗易懂的宣传方式，组织力量深入乡镇（街道）、村（社区），加大政策宣传力度，使城乡居民养老保险政策深入人心、家喻户晓，引导适龄城乡居民积极参保缴费，推动工作顺利开展。

益阳市人力资源和社会保障局

城乡居民养老保险科

2022年4月25日

2021年度项目支出绩效自评表

填表人：姜晓英  填报日期：2022年4月25日 联系电话：0737-4243932 单位负责人签字：李丽晴

2021年度项目支出绩效自评表

填表人：姜晓英填报日期：2022年4月25日 联系电话：0737-4243932单位负责人签字：李丽晴