一、项目基本情况
城乡居民养老保险基金政府补贴项目资金由益阳市人民政府设立,本级财政部门会同人力资源和社会保障局部门管理,专项用于基本养老金补贴及缴费补贴。市级财政对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人支付部分基础养老金补贴,同时对参保缴费人员给予部分缴费补贴。资金来源主要是财政预算安排,资阳区、赫山区、大通湖区根据当地城乡居保的工作需要,直接由当地财政向市级申请后,再转移拨付至3个区县城乡居保机构。
二、绩效评价工作情况
2020年,是全面决胜小康收官之年,我们克服新冠疫情和经济下行的影响,积极贯彻落实中央、省、市级各项文件精神,在省厅和局党组的正确领导和高度重视下,不折不扣完成了各项任务,对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人做到足额发放市级基础养老金补贴,及对参保缴费人员给予足额市级缴费补贴。2020年,全市城乡居民养老保险基金的市级基础养老金补贴及缴费补贴基本到位。
三、综合评价结论
为进一步完善城乡居民养老保险制度,我市2019年建立了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见,对累积缴费年限超过15年的参保人加发年限基础养老金,所需资金由市、区县(市)两级财政负担,成为了全省最早实施的市州之一。从总体上看,我市专项资金绩效评价总体得分为95分,为“优秀”等次。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金使用及管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况分析,项目资金实际使用等情况分析。2020年市财政预算安排赫山区、资阳区城乡居民养老保险缴费补贴78.88万元,其中赫山59.89万元、资阳18.99万元,补贴人数赫山228138人、资阳106965人;安排赫山区、资阳区城乡居民养老保险基础养老金补贴276.72万元,其中赫山206万元、资阳70.72万元,补贴人数赫山117283人、资阳54618人。由于资阳区财政局于2020年12月29日才下指标,财政未及时拨至经办机构专户,故未能及时入2020年财务,赫山区城乡居民养老保险待遇领取人员及缴费人员市级财政已足额到位补贴。
大通湖区总体参保人数为3万人,其中待遇市级计划到位补贴4.15万元,实际到位补贴4.15万元,足额给予大通湖区城乡居民养老保险待遇领取人员及缴费人员市级财政补贴。
2、项目组织情况分析。资阳区、赫山区、大通湖区城乡居民养老保险项目基金根据上年市级补贴情况进行预算,并由财政部门足额拨付预算基金。
3、项目管理情况分析。资阳区、赫山区、大通湖区城乡居民养老保险经办机构严格落实基金财务和会计制度,规范社会保险基金财务管理行为;严格印章、票据管理;严格基金资金管理,实行“收支两条线”,专款专用;实现社银系统对接,全面取消社银人工报盘;推进财务业务一体化,实时对接机制,确保账证相符、账账相符、账实相符,确保社保基金的安全有序运转。
(二)总体绩效目标完成情况
(1)经济效益。年初设定经济效益指标为城乡居民养老保险覆盖率,截止到2020年12月底,根据全覆盖系统反馈的数据,我市城乡居民基本养老保险覆盖率达100%,完成了年度设定的目标。
(2)社会效益。年初设定社会效益指标为城乡居保法定覆盖人数,截止到12月底,全市城乡居保法定覆盖人数189238人,实际覆盖人数189238人,覆盖率为100%。
(三)满意度指标完成情况分析
2020年,我局坚持一手抓疫情防控,一手抓管理服务,紧紧围绕“一覆盖两提升三保障”工作主线,通过提升经办人员的业务水平和服务质量,通过优化服务、减免不必要证明、一站式办理、网上预约不见面服务等方式,让参保者高效、便捷享受各项社保经办服务等各项措施,全面提升服务对象服务满意度,年度设定的目标为≥90%,实际测评满意度为95%,高于年初设定的绩效标准,城居保工作的群众满意度得到进一步提升。
五、存在的问题
由于多种养老保险制度并行,衔接转移制度有待完善,中青年群体参保积极性不高;宣传工作还有不足,部分人员存在观望情绪。
六、其他需要说明的问题
在今后的工作中要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,运用通俗易懂的宣传方式,深入宣传城乡居民保政策。组织力量深入乡(镇、街道)、村(社区),宣传党和政府的惠民政策,使城乡居民保政策深入人心、家喻户晓。要营造良好的工作氛围,引导适龄城乡居民积极参保缴费,推动城乡居民保工作顺利开展。
益阳市人力资源和社会保障局
2021年4月12日
2020年度项目支出绩效自评表
项目名称 |
城乡居民养老保险财政基础养老金补助 |
|||||||
主管部门 |
市财政局 |
实施单位 |
区县(市)财政局 |
|||||
项目资金 (万元) |
年初 预算数 |
全年 预算数 |
全年 执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
||
年度资金总额 |
276.72万元 |
276.72万元 |
206万元 |
10 |
74.44% |
9 |
||
其中:当年财政拨款 |
206万元 |
206万元 |
206万元 |
|||||
上年结转资金 |
||||||||
其他资金 |
||||||||
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
||||||
通过开展基础养老金补贴,加强城乡居民对养老保险的认识度和参与度,提高社会保障工作水平,使到龄老百姓能老有所养、老有所依,提高人民幸福感。 |
应保尽保 |
|||||||
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度 指标值 |
实际 完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
产出指标 (50分) |
数量指标 |
基础养老金补助 |
276.72万元 |
206万元 |
15 |
13 |
财政未及时拨至经办机构专户,故未能及时入2020年财务,2021年年初已到位。 |
|
质量指标 |
资金到位率和合规性使用率 |
100% |
90% |
15 |
13 |
|||
时效指标 |
按时足额发放 |
12月31日前 |
已完成 |
10 |
10 |
|||
成本指标 |
管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
10 |
10 |
|||
效益指标 (30分) |
经济效 益指标 |
城乡居民养老保险覆盖率 |
100% |
100% |
10 |
10 |
||
社会效 益指标 |
城乡居保法定覆盖人数 |
189238 |
189238 |
10 |
10 |
|||
生态效 益指标 |
专款专用率 |
100% |
100% |
10 |
10 |
|||
绩 效 指 标 |
满意度 指标 (10分) |
服务对象满意度指标 |
服务对象满意度 |
≥90% |
95% |
10 |
10 |
|
总分 |
100 |
95 |
填表人:姜晓英 填报日期:2021年4月12日 联系电话:0737-4243932 .单位负责人签字:盛宇平
2020年度项目支出绩效自评表
项目名称 |
城乡居民养老保险财政缴费补助 |
|||||||
主管部门 |
市财政局 |
实施单位 |
区县(市)财政局 |
|||||
项目资金 (万元) |
年初 预算数 |
全年 预算数 |
全年 执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
||
年度资金总额 |
78.88万元 |
78.88万元 |
59.89万元 |
10 |
75.93% |
9 |
||
其中:当年财政拨款 |
59.89万元 |
59.89万元 |
59.89万元 |
|||||
上年结转资金 |
||||||||
其他资金 |
||||||||
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
||||||
通过开展基础养老金补贴及缴费补贴项目,加强城乡居民对养老保险的认识度和参与度,提高社会保障工作水平,使老百姓能老有所养,提高人民幸福感和参与感。 |
管理制度健全,系统完善,补贴到位。 |
|||||||
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度 指标值 |
实际 完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
产出指标 (50分) |
数量指标 |
财政缴费补贴 |
78.88万元 |
59.89万元 |
15 |
13 |
财政未及时拨至经办机构专户,故未能及时入2020年财务,2021年年初已到位。 |
|
质量指标 |
资金到位率和合规性使用率 |
100% |
90% |
15 |
13 |
|||
时效指标 |
按时足额发放 |
12月31日前 |
已完成 |
10 |
10 |
|||
成本指标 |
管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
10 |
10 |
|||
效益指标 (30分) |
经济效 益指标 |
城乡居民养老保险覆盖率 |
100% |
100% |
10 |
10 |
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社会效 益指标 |
城乡居保法定覆盖人数 |
189238 |
189238 |
10 |
10 |
|||
生态效 益指标 |
专款专用率 |
100% |
100% |
10 |
10 |
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绩 效 指 标 |
满意度 指标 (10分) |
服务对象满意度指标 |
服务对象满意度 |
≥90% |
95% |
10 |
10 |
|
总分 |
100 |
95 |
填表人:姜晓英 填报日期:2021年4月12日 联系电话:0737-4243932
单位负责人签字:盛宇平