近年来，安化县民政局聚焦困难群众“人户分离”导致的救助申请难、往返跑腿多等痛点堵点，主动跨部门比对数据、跨区域对接协作，与沅江市民政局建立异地居住困难群众救助协作机制，让数据多跑路、群众少跑腿，切实把党和政府的温暖送到困难群众心坎上。

　　排民忧  主动摸排发现线索

　　老周今年六十一岁，户籍所在地为安化县滔溪镇滔东社区，十五岁随母改嫁至沅江市南大膳镇华丰垸村后，四十余年未回户籍地居住。如今年事已高，身患慢性疾病，丧失劳动能力，无妻无子，无法定赡养、抚养、扶养义务人，仅靠打零工和少量承包地维持生计，生活陷入困境。

　　因不了解异地救助政策，老周一直未提出救助申请。2026年3月，安化县民政局在“纠治困难群众救助不到位问题”专项整治工作中，通过跨部门数据比对和日常走访摸排，发现了这一“人户分离”的特殊案例。该局没有因群众长期不在户籍地居住而将其搁置一旁，而是第一时间主动对接沅江市民政局，启动两地救助协作程序。

　　解民难  跨域协作打通堵点

　　接到协作请求后，两地民政部门迅速行动。安化方面对照《湖南省特困人员认定办法》（湘民发〔2021〕35号）逐条核对政策条件，确认老周完全符合特困人员认定标准；沅江方面立即安排南大膳镇工作人员上门入户，实地核查其居住年限、身体状况和实际生活困难。“一地认定条件、一地核实现状”，原本横亘在“人户分离”群众面前的政策门槛，被两地协同联动的机制共同踏平。

　　2026年4月3日，安化县民政局正式向沅江市民政局发函，详细说明老周的家庭状况、居住年限和实际困难，商请协助其在居住地完成救助申请。沅江市民政局接函后迅速启动异地居住困难群众救助“绿色通道”，安排专人协助整理申请材料、现场开展审核确认。整个办理过程中，老周无需返回户籍地提交任何材料，在居住地即完成了全部申请审批流程。

　　暖民心  兜底保障落地见效

　　不久，老周的特困供养申请正式获批。自批准之日起，他按月领取特困供养金，并同步享受医疗救助、照料护理等配套保障政策，基本生活得到了稳定兜底。

　　“感谢党和政府牵挂！”在工作人员上门回访时，老人激动地反复念叨。这句朴实的话语，是对两地民政部门协同联动、为民解困工作的最好肯定。

　　异地不异心，救助不断档。安化与沅江两地民政部门的这次协作，主动作为、快速响应，没有推诿、没有等待，共同蹚出了一条异地困难群众救助的绿色通道。这一实践充分证明，社会救助不分户籍辖区，为民服务没有边界。只要心里装着群众，再远的距离也能用脚步丈量，再复杂的难题也能用担当化解。下一步，安化县将持续深化社会救助领域改革，健全跨区域协作机制，不断提升救助精准度和群众满意度，织密织牢基本民生保障安全网。