大通湖区:“三三”模式破解殡葬改革难题
发布时间:2022-11-21 10:36 作者:刘向兵 来源:大通湖民政和人力资源社会保障局 浏览次数: 字体:【大】 【中】 【小】

以前这里是一个乱葬岗,走过都有点怕,现在把以前的旧坟全部迁到了公墓里面,路面降低了,拓宽了,还种了柳树,变得又干净,路又好走,还有专门的步道,村民文化广场还经常开展活动,我每天吃完晚饭后就在这里散步。”家住湖南益阳市大通湖区金盆镇大东口村的李秋良在散步时对前来查看旧坟治理现场的大通湖区民政人社局工作人员发表感慨。

继2020年5月1日零时全区全面推行强制火化“零点行动”,今年加大对“三沿六区”旧坟治理,坚持依法有序、分类施策、因地制宜开展殡葬改革工作,通过“三三”模式破解殡葬改革难题。

把好“三道关口”。一是把好领导关。主要领导亲自抓、分管副区长牵头抓、镇主要领导具体抓的工作格局。二是把好部署关。明确了区域、时间节点、整治方式等,各镇认领整治任务。将殡葬改革、殡葬管理、殡葬服务、丧葬用品生产销售等工作职责分解、细化和明确到各相关职能部门,将责任量化,压实各级各部门工作责任,建立起政府领导、民政牵头、条块结合、上下协调、部门齐抓共管的殡改工作格局。三是把好推进关。将殡葬改革工作列入党委政府目标管理和绩效评估内容,实施专项考核,专项奖励。

抓好“三个环节”。一是抓好事前沟通环节。以镇为单位,各镇班子成员“分组分片”,组织村干部、老党员、红白理事会代表、坟主代表和群众代表召开座谈会,共同研究确定整治方式和整治步骤。各村(社区)将婚丧喜庆事宜的办理要求纳入村规民约、居民公约,由村(居)民共同遵守,防止封建迷信、铺张浪费。二是抓好宣传发动环节。在“零点行动”前,集中人员、集中力量开展了为期一个月的宣传,印制宣传单2万余份,出动宣传车16辆次,深入到各镇、村(社区)播放喇叭进行轮回宣传,把宣传单发放到各家各户,把《关于全面实施殡葬改革有关事项的通告》张贴到每个村(社区)公开栏,做到横向到边、纵向到底、家喻户晓、人人皆知,不留宣传死角。三是抓好登记备案环节。散埋乱葬坟墓整治前统一由家属填写《旧坟迁移与集中安葬协议》并签字确认后再进行整治,坚决杜绝简单粗暴、蛮干硬推,确保社会稳定。

抓实“三项举措”。一是明确摸排领域。逐一建立整治台账,并根据情况进行分期分类进行治理到位。二是注重基础提质。投入8700万元建设大通湖区殡仪馆。做好农村公益墓地建设规划,做到便民利民不扰民。三是优化工作细节。加大殡葬公共服务惠民补助,到目前为止补助殡葬服务惠民资金321万元,切实减轻群众负担;在旧坟治理过程中做到群众零经济负担,政府承担所有迁移费用;做到尊重逝者,遗骸专车转运,亲属同车护送;做到“无主坟”妥善处理,统一编号留影建档备查。

从2020年5月1日零时全区全面推行强制火化“零点行动”以来,全区死亡人员2108人,火化2108例,火化率100%,进公益性墓地共安葬死亡对象1902例、江葬197例,树葬9例,除生态葬外进公墓安葬率100%;已完成旧坟整治5292座,其中迁坟2883座,就地平坟头2409座。

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