益阳市住房和城乡建设局
益阳市卫生健康委员会 益阳市财政局
关于明确申请购买益阳市中心城区新建商品
住房财政补贴、二孩及以上家庭购房奖励相关
事项的通知
为推动《关于优化政策促进市中心城区房地产市场平稳健康发展的若干措施》（益政办发〔2024〕8号）补贴（奖励）政策落地，现将相关事项通知如下。
一、实施范围
益阳市中心城区范围内，即《益阳市国土空间总体规划（2021-2035）》确定的中心城区城镇开发边界范围。
二、实施时间与补贴对象
2024年7月10日至2026年7月9日，在市中心城区购买通过公开招拍挂取得国有土地开发新建商品住房（不含别墅）的购房人。
三、补贴条件
（一）财政补贴
同时满足下列两项条件的购房人，可享受购房财政补贴。
1．仅限于购买通过公开招拍挂取得国有土地开发新建的商品住房（不含别墅）。
2．在2024年7月10日至2026年7月9日期间，签订商品房买卖合同，办理合同网签备案并缴清契税。
（二）二孩及以上家庭购房奖励
同时满足下列三项条件的购房人，可享受二孩及以上家庭购房奖励。
1．在2024年7月10日至2026年7月9日期间，符合生育政策生育二孩及以上的家庭（含合法收养）。其中，夫妻共同合法生育的二孩、三孩及以上子女的家庭，对应享受二孩、三孩购房奖励；单亲或再婚家庭，按所合法生育子女的抚养权数量，对应享受二孩、三孩购房奖励；合法收养子女的家庭，以申报人当前抚养子女数量为基础计算。
2．仅限于购买通过公开招拍挂取得国有土地开发新建的商品住房（不含别墅）。
3．在2024年7月10日至2026年7月9日期间，签订商品房买卖合同，并在2个月内缴清契税。
对是否符合生育政策及小孩数量核定，户籍地在本市范围内的，由申请人户籍地乡镇（街道）、县级卫生行政主管部门和市级卫健部门共同负责核定；户籍地不在本市范围内的，申请人出具户籍所在地乡镇（街道）、县级和市级卫生行政主管部门核定意见。
四、补贴方式和标准
（一）财政补贴
银行转账。首套房按购房款的1%予以补贴，第二套房按购房款的1.5%予以补贴，第三套房及以上按购房款的2%予以补贴。
（二）二孩及以上家庭购房奖励
银行转账。二孩家庭按商品住房买卖合同成交总价款2%的标准给予奖励，每套奖励最高不超过2万元。三孩及以上家庭按商品住房买卖合同成交总价款3%的标准给予奖励，每套奖励最高不超过3万元。
五、需提交的资料
（一）财政补贴
1．《购买益阳市中心城区新建商品住房财政补贴申请表》（原件）；
2．购房人身份证明（核原件，收复印件）；
3．购房人已备案的商品房买卖合同（原件）；
4．增量房交易税收申报表（原件）；
5．契税完税证明（原件）；
6．购房人银行卡（核原件，收复印件）；
7．授权委托书原件、房地产开发企业经办人身份证复印件。
（二）二孩及以上家庭购房奖励
1．《购买益阳市中心城区新建商品住房二孩及以上家庭购房奖励申请表》（原件）；
2．购房人身份证和家庭成员户口本（核原件，收复印件）；
3．购房人已备案的商品房买卖合同（原件）；
4．夫妻共同合法生育的二孩、三孩及以上子女的家庭，提供结婚证、全部小孩医学出生证明或户口本（核原件，收复印件）。单亲或再婚家庭，提供离婚证或结婚证、有抚养权的小孩医学出生证明或户口本以及人民法院判定的小孩抚养权证明，协议离婚的提供离婚协议（核原件，收复印件）。合法收养子女的家庭，提供结婚证、合法收养的证明（核原件，收复印件）；
5．签订新建商品住房买卖网签合同2个月内缴清契税的凭证（原件）；
6．购房人银行卡（核原件，收复印件）；
7．授权委托书原件、房地产开发企业经办人身份证复印件。
第2、4项资料由市级卫健部门窗口收件，其余资料由市级住建部门窗口收件。
六、办理方式
坚持便民利民原则，简化办事程序，为群众提供优质便捷服务。市住房和城乡建设局在市民服务中心政务服务大厅二楼设置服务专窗，购房人或购房人委托的开发企业递交资料到服务专窗，经审核符合补贴条件的，财政部门将购房财政补贴资金、二孩及以上家庭购房奖励资金拨付给市住房和城乡建设局，再由市住房和城乡建设局拨付至购房人银行账户。
七、其他事项
（一）购房人享受财政补贴后，不再享受《益阳市人民政府办公室印发＜关于促进市中心城区房地产市场平稳健康发展的若干政策措施＞的通知》（益政办发〔2024〕2号）明确的契税补贴政策。
（二）同一购房家庭只能享受一次二孩及以上家庭购房奖励。
（三）2024年7月10日前已网签或备案的，通过退签、撤销备案，在政策实施期间重新签约备案的不给予补贴和二孩及以上家庭购房奖励。
（四）购房人或开发企业提交申请资料时间截至2026年10月9日，逾期视为自动放弃申请财政补贴和二孩及以上家庭购房奖励权利，有关部门不再受理。
（五）购买商品住房因特殊原因需退房退税的，市住建局对申请人是否享受补贴（奖励）政策进行初审。市财政局对申请人是否享受补贴（奖励）政策进行复核，并核对其是否已退还所领取的相应补贴（奖励）。申请人凭相关退款证明才能办理退房退税手续。
八、责任追究
对不如实申报，擅自更改有效证件或提供虚假资料，骗取资金的，依法依规追究责任，并追缴已领取的财政补贴和二孩及以上家庭购房奖励。
附件：1．
购买益阳市中心城区新建商品住房财政补贴申请表.docx
2．购买益阳市中心城区新建商品住房二孩及以上家庭购房奖励申请表.docx
益阳市住房和城乡建设局 益阳市卫生健康委员会
益阳市财政局
2024年11月6日