各县市区燃气专班,各相关燃气企业:
3月6日至8日,市燃气工作专班组织开展了全国两会期间城镇燃气安全专项整治防范暨2024年第一季度城镇燃气安全生产检查,现将有关情况通报如下:
一、工作情况
(一)本次督导检查成员由市燃气专班办公室成员和燃气协会3名专家组成。督导检查采取查阅资料、走访群众、现场抽查、反馈意见等方式进行,重点检查:1.对本地区集中攻坚阶段“全链条、大起底”排查整治情况开展“回头看”;2.燃气经营企业是否落实安全生产责任制,入户安检、随瓶安检是否落实,餐饮场所是否还存在使用不合格减压阀、橡胶软管等消防安全隐患、是否对老弱病残、智障等特殊用户建立管理台账;3.行政执法处罚及对“黑网点”“黑气瓶”打非治违开展情况;4.督促餐饮企业落实安全生产主体责任,3月底前完成所有餐饮企业视频培训会议落实情况;5.养老院、学校周边餐饮场所用气安全、消防安全;6.燃气专班是否集中办公等工作运行情况。
此次共检查了燃气企业16家,餐饮40家,学校及周边食堂20家,养老院10家,单位食堂7家。共发现安全隐患126条,其中重大隐患15条。
从督导检查情况来看,各县市区开展燃气排查整治工作情况正在有序推进,但安全隐患依然不少,有的问题还比较严重,要高度重视。
二、存在问题
1、企业安全生产责任制落实不到位。部分燃气经营企业安全生产意识不高,安全生产基础工作不扎实,安全管理制度和入户安检不落实,消防应急措施达不到规范标准要求,如沅江市黄茅洲液化气站等液化气充装站。
2、问题隐患排查整改落实工作有差距。燃气监管部门在开展燃气安全隐患排查整治工作仍存在盲区,对检查发现的问题隐患未能监督燃气企业尽快整改落实并开展工作“回头看”。部分燃气企业安全生产隐患排查治理的自觉性、主动性不强,自查自纠不深入、不细致,隐患排查和整改治理台账记录不完善,隐患治理工作流于表面和形式,存在重查轻改的问题,对于尚未整改到位的问题隐患没有及时跟进落实,如桃江县中石油昆仑燃气有限公司燃气场站生产区域燃气泄漏气存在重大安全隐患。
3、燃气企业现场安全管理不规范。城镇燃气企业在安全管理上仍存在薄弱环节和问题隐患,主要有:(1)安全生产责任制度不完善,安全隐患排查管控制度不健全;(2)用户安检台账不完善,记录不健全,(3)设施设备检查、维护、管控及保养不到位;(4)生产区域安全管理不到位,生产区域人员出入管理不严格;(5)卸车区域的安全管理不到位;(6)站场人员出入管理不到位等。如桃江县马迹塘液化气站等液化气充装站。
4、用户安全用气意识不强。表现为(1)燃气用户安全意识薄弱、不清楚安全用气基本知识和应急处置办法,存在连接灶具连接软管超长(超2米)、违规使用橡胶软管等安全隐患。(2)使用可调节的调压阀装置。(3)餐饮场所没有张贴“明白卡”或“明白卡”填写不完善、未安装燃气浓度报警器装置、使用无熄火保护装置的灶具、使用可调节减压阀等安全问题较突出,如南县矮哥餐馆、安化县湖南金源新材料有限公司等等餐饮门店和企业。
5、燃气工作专班工作流于形式。表现为:县市区燃气专班在工作中没有紧密联系各成员单位,没有形成工作合力,部分乡镇在行政执法处罚及对“黑网点”“黑气瓶”打击方面力度不够,未能形成有效震慑。在燃气安全专项整治工作中一直处于被动和应付的状态,如资阳区新桥河镇对“圣哥便利店涉嫌非法经营、运输和充装液化气”一案的行政处罚未达到有效震慑;桃江县燃气专班对中石油昆仑燃气有限公司生产区域燃气泄露重大安全隐患仅责成燃气企业内部进行处理,对该问题的处置没有在燃气领域形成有效警示作用。
三、工作要求
各县市区燃气专班要针对本次督导检查中发现的问题,举一反三,按照“一单四制”要求,组织有关部门强化整改措施,督促整改,确保及时、高效整改到位,对问题严重的燃气企业或相关单位要依法立案调查;对未按期整改到位的企业,要依据有关法律、法规移送相关部门立案查处,加大处罚力度,确保我市燃气专项整治工作有序推进,为建立长效管理机制打下坚实基础。
请各燃气专班及相关单位于3月22日前将隐患整改情况及佐证资料形成书面材料(3月22日不能整改到位的整改事项,必须提供整改方案,并在方案中明确整改方式与时限),加盖单位公章后报市燃气专班。
联系人:何文广
附件:全国两会期间暨2024年第一季度燃气安全生产检查情况表
益阳市城镇燃气安全专项整治安全工作专班
(益阳市城镇燃气安全排查整治工作领导小组办公室代章)
2024年3月15日
附件:
全国两会期间暨2024年第一季度燃气安全生产检查情况表
检查单位或场所 |
单位地址 |
存在的问题和隐患 |
现场处理意见 |
督促整改 主要责任单位 |
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沅江黄茅洲液化气站 |
沅江黄茅洲 |
1.罐区与站外民房的防火间距达不到安全标准(重大隐患)。 2.罐区与围墙的间距不足安全标准。且外围墙未采用防火等级的实体围墙(重大隐患)。 3.站内消防车道达不到规范标准要求(重大隐患)。 4.未安装高压注水装置。 5.应急抢险工具未按标准配备。 6.现场检查未提供作业人员操作证书。 7.安全管理制度未落实、用户安检台账不完善(重大隐患)。 8.安全现状评价报告中存在的问题未进行闭环处理。 9.卸车区未安装紧急拉断阀(重大隐患)。 10.违规运输处理液化气瓶。 11.用地性质属于租赁土地。 |
按设计规范标准将防火间距整改到位,加装高压注水装置,落实安全管理制度、用户安检,立即将站内存在的问题整改到位。 |
沅江市燃气专班 |
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湖南华兴玻璃厂 |
沅江市区 |
1.部分设备地点未安装燃气报警器装置。 |
企业督促安装燃气报警器装置。 |
沅江市燃气专班 |
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沅江玉潭学校 |
沅江市区 |
1.灶具无熄火保护装置。 2.厨房内缺少燃气报警器装置。 |
企业督促安装燃气报警器装置,更换合格的灶具。 |
沅江市燃气专班 |
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南大液化气站 |
沅江市南大镇 |
1安全管理制度未落实,.用户安检台账不完善。(重大隐患) |
完善用户安检台账。 |
沅江市燃气专班 |
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南大镇老王早餐店 |
沅江市南大镇 |
1.灶具无熄火保护装置。 2.未安装燃气报警器装置。 3.未安装燃气安全明白卡。 4.使用可调节减压阀。 |
企业督促安装燃气报警器装置,更换合格的灶具,督促企业更换调节阀门。 |
沅江市燃气专班 |
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南大镇菜市场杀鸡店 |
沅江市南大镇 |
1.气瓶使用未安装减压阀装置。 2.使用胶管。 |
督促企业安装减压阀装置,更换胶管为金属波纹管。 |
沅江市燃气专班 |
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南大镇东北酱骨饺子馆 |
沅江市南大镇 |
1.未安装燃气报警器装置。 2.未安装燃气安全明白卡。 3.使用可调节减压阀。 |
企业督促安装燃气报警器装置,督促企业更换调节阀门。 |
沅江市燃气专班 |
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大通湖河坝液化气站 |
大通湖河坝镇 |
1.现场检查灭火器失效。 2.卸车区静电接地不符合要求。 3.充装台违规设置休息区,且员工在使用手机,安全管理落实不到位,用户安检台账不完善。(重大隐患) |
完善用户安检台账,加强灭火器巡查工作,加大员工的考核力度,落实安全管理工作。 |
大通湖燃气专班 |
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大通湖住建局食堂 |
大通湖区 |
1.灶具无熄火保护装置。 2.软管穿墙存在安全隐患。 |
更换合格的灶具,更换管道。 |
大通湖燃气专班 |
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大通湖养老院 |
大通湖区 |
1.使用可调节减压阀。 |
督促企业更换合格的减压阀装置。 |
大通湖燃气专班 |
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大通湖学校 |
大通湖区 |
1.安全明白卡填写内容不规范。 |
按规范要求填写。 |
大通湖燃气专班 |
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千山红镇刚几餐馆 |
大通湖千山红镇 |
1.使用可调节减压阀。 2.灶具连接软管超过2米。 |
企业督促更换合格的减压阀,连接软管更换不超过2米。 |
大通湖燃气专班 |
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千山红镇卤咖 |
大通湖千山红镇 |
1.使用胶管。 2. 使用可调节减压阀。 |
企业督促更换合格的减压阀,灶具更换为金属波纹管。 |
大通湖燃气专班 |
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千山红镇利红液化气站 |
大通湖千山红镇 |
1.消防通道不畅通。 2.应急抢险工具配备不齐全。 3.安全管理制度未落实、气源流向记录、用户安检台账不完善。(重大隐患) |
及时保障消防通道畅通,按要求配备应急抢险工具,完善用户安检台账,落实安全管理制度。 |
大通湖燃气专班 |
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南县茅草街液化气站 |
南县茅草街镇 |
1.应急抢险工具配备不齐全。 2.站内人员岗位证书未按标准配备到位。 3.安全管理制度未落实,用户安检台账不完善。(重大隐患) 4.安全评价报告已到期, |
按要求配备应急抢险工具,完善用户安检台账,按湖南省经营许可标准配备人员,立即开展安全现状评价报告。 |
南县燃气专班 |
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南县宏建液化气站 |
南县浪拔湖镇 |
1.消防通道不畅通。 2.站内人员岗位证书未按标准配备到位。3.应急抢险工具配备不齐全。 4.安全管理制度未落实,用户安检台账不完善。(重大隐患) 5.安全评价报告中存在的问题未进行闭环。 |
及时保障消防通道畅通,按要求配备应急抢险工具,完善用户安检台账,安全评价形成闭环管理。 |
南县燃气专班 |
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南县住建局食堂 |
南县城区 |
1.灶具无熄火保护装置。 2.管道上存在油污严重,无标色。 |
更换合格的燃气灶具,管道定期进行维护保养 |
南县燃气专班 |
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南县矮哥餐馆 |
南县城区 |
1.使用胶管、且胶管超过2米。 2.使用可调节减压阀。 3.灶具连接违规使用三通。 |
企业督促更换合格的减压阀,灶具更换为金属波纹管,规范安装管道。 |
南县燃气专班 |
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南县面香缘餐馆 |
南县城区 |
1.软管超长、且不符合安装标准。 2.灶具无熄火保护装置。 3.报警器安装位置不符合要求。 |
按设计规范安装燃气管道及报警器,更换合格的燃气灶具。 |
南县燃气专班 |
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南县强胖土菜馆 |
南县城区 |
1.使用胶管、且胶管超过2米。 2.使用可调节减压阀。 |
企业督促更换合格的减压阀,灶具连接更换为金属波纹管, |
南县燃气专班 |
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桃江马迹塘液化气站 |
马迹塘镇 |
1.出入管理台账不全,到达站场时值班室现场无人值守。(重大隐患) 2.自提气现象严重。 3.安全阀超期未检,管道无流向标,流向标示腐蚀不清。 4.生产区与一民房未隔离开,有门洞可以自由进出站场,民房内存有10个液化气钢瓶。(重大隐患) 5.配电房未铺设绝缘垫,无警示标志,未悬挂“禁止启动”牌,未配备灭火器,无定期检查记录,无应急灯。 6.发电机房未配备灭火器,无检查记录; 7.无应急物资维保记录。 8.安全管理人制度不齐,未上墙。(重大隐患) 9.消防池养鱼,场站存在菜地,地面标识不清。 10.未见双重预防机制。(重大隐患) 11.入户安检不全,不见老弱病残特殊等特殊群体管理台账。 |
建立台账,专人值守;禁止自提气,定期安检,标示流向标,实体墙隔开生产区居民楼,封闭门洞;铺设绝缘垫,设置警示标志,配齐灭火器,建立检查登记并按要求登记,安装应急灯,健全制度并上墙。移除消防池的鱼和菜,建立双重预防机制。 |
桃江县燃气专班 |
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桃江县蒸小鲜餐馆 |
桃江县城关镇 |
1.部分燃气灶缺少熄火保护装置; 2.“明白卡”张贴位置不合理。 3.未建立安全生产管理制度。 |
督促企业使用有熄火保护装置灶具;合理张贴“明白卡”;建立相关管理制度。 |
桃江县燃气专班 |
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桃江县玲琳便利店 |
桃江县城关镇 |
1.部分燃气灶缺少熄火保护装置; 2.“明白卡”未更新。 3.未建立安全生产管理制度。 |
督促企业使用有熄火保护装置灶具;更新“明白卡”,建立相关管理制度。 |
桃江县燃气专班 |
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桃江县玉潭学校 |
桃江县城关镇 |
1.热水器无排烟管; 2.灶具下方电线混乱。 |
加装排烟管,整理线路。 |
桃江县燃气专班 |
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桃江县益老食堂 |
桃江县城关镇 |
1.盆景挡住消防栓 2.无燃气明白卡; |
移除盆景,张贴“明白卡”。 |
桃江县燃气专班 |
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中伟小区、华莱城小区 |
安化县东坪镇 |
1.两小区均24米以上高层,部分居民违反强标,违规使用瓶装液化石油气现象严重。(重大隐患) |
请安化县燃气专班强化整改力量,组织相关部门、单位细化整改措施,整改到位。 |
安化县燃气专班 |
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安化县益民能源有限公司 |
安化县东坪镇 |
1.安检台账资料需完善; 2.实体围墙破损需修补; 3.配电房标识不全,无“禁止启动”牌; 4.发电机房需完善定期检查记录; 5.泄液区静电跨接断裂。 |
完善资料,修补围墙,配齐标识,更换静电跨接。 |
安化县燃气专班 |
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湖南省金源新材料股份有限公司 |
安化县东坪镇 |
1.现场操作人员无燃气专业资质证件; 2.人员缺少,无法巡检到位,门站出入管理制度不全,管理不到位; 3.卸液区标识不齐,无紧急切断装置,报警器故障,无法使用,防撞装置不全; 4.现场摄像头非防爆摄像头,无管道流向标识;巡查、卸液人员出入台账记录不全; 5.锅炉房报警未安装切断阀,调压箱内压力表检测过期; 6.天然气相关资质、应急预案不全,缺少相关证件; 7.二氧化碳灭火器未配备防冻手套。 |
组织参加省厅培训,取得相关资质,安装切断阀、紧急切断装置,更换报警器,防爆摄像头完善资料,考取相关证件,配备防冻手套,完善台账。 |
安化县燃气专班 |
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安化县老胡餐馆 |
安化县东坪镇 |
1.未见燃气明白卡; 2.使用可调节解压阀; 3.无报警器; 4.灶具无熄火保护装置。 |
督促企业使用有熄火保护装置灶具;安装报警器张贴“明白卡”;更换阀门。 |
安化县燃气专班 |
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安化县香香擂茶馆 |
安化县东坪镇 |
1.未见燃气明白卡; 2.使用可调节解压阀; 3.无报警器; 4.灶具无熄火保护装置。 5.未建立安全生产管理制度。 |
督促企业使用有熄火保护装置灶具;安装报警器张贴“明白卡”;更换阀门;建立相关管理制度。 |
安化县燃气专班 |
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湖南省城市学院一食堂 |
赫山区 |
1.报警器安装不规范; 2.灶具无熄火保护装置; 3.燃气管使用“三通”; 4.未及时安检,明白卡形同虚设。 |
督促企业使用有熄火保护装置灶具;安装报警器张贴“明白卡”;更换阀门。建立相关管理制度。 |
赫山区燃气专班 |
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李家垅液化气站 |
赫山区 |
1.完善气瓶出入台账; 2.完善入户安检台账; 3.配电间无灭火器、警示标志、操作规程; 4.发电间无灭火器、警示标志、操作规程。 |
督促企业完善台账,补齐器材和警示标志和操作规程。 |
赫山区燃气专班 |
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湖南省工艺美大二食堂 |
赫山区 |
1.报警器形同虚设(未开启); 2.管道使用三通; 3.部分地区未安装报警器; 4.灶具无熄火保护装置。 |
督促企业使用有熄火保护装置灶具;安装报警器、张贴“明白卡”;更换阀门。建立相关管理制度。 |
赫山区燃气专班 |
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资兴液化气站 |
资阳区 |
1.完善气瓶出入台账; 2.完善入户安检台账; 3.补齐应急抢险器材; 4.完善配、发电间的警示标志、操作规程; 5.配电柜底部填沙; 6.建议在卸车区增加静电报警装置。 |
督促企业完善台账,补齐器材和警示标志,增加静电报警装置,建立相关管理制度。 |
资阳区燃气专班 |
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兴宏燃气有限公司 |
高新区 |
1.完善气瓶出入台账; 2.完善入户安检台账; 3.配电间配电柜固定,无应急灯,有杂物,4.无警示标志,无灭火器; 5.发电间发电鬼未固定,排气管无阻火装置,未接地,无灭火器,有杂物,无应急照明。 |
督促企业完善台账,补齐器材和警示标志,增加静电报警装置,建立相关管理制度。 |
高新区燃气专班 |
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共创养老院 |
高新区 |
1.报警器安装不规范; 2.灶具无熄火保护装置。 |
督促企业使用有熄火保护装置灶具;规范安装报警器。 |
高新区燃气专班 |