入夏以来，位于南洞庭湖畔的茈湖口镇又迎来了许多参观学习者。在党中央和国务院提出的乡村振兴战略规划中，如何因地制宜、突出重点的改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，益阳市资阳区探索走出了一条污水治理的新路。

近年来，资阳区认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持抓重点、补短板，加快污水处理设施建设，着力推进污水治理全覆盖和达标排放。2018年，资阳区将村镇污水治理摆在突出位置，全力推进五镇一乡分散式污水处理设施建设，采取EPC项目总承包的方式，在可研设计中明确设备技术要求，选址定点以集中居住区为导向，采纳大分散小集中的建设模式，采用PE固定床生物膜分散组合式污水处理设备，全力打造污水治理之“资阳模式”，已实现乡镇集中居住区污水治理全覆盖，为打好打赢碧水保卫战奠定了坚实基础。

谋篇布局，绘就治污蓝图

按照统一规划、分步实施的原则，资阳区制订全区乡镇生活污水治理专项规划和年度工作计划。将专项规划的制定与土地利用总体规划、村镇布局规划、城镇建设规划有机衔接起来，在深入调研、现场勘查、广泛征求意见的基础上，对全区五镇一乡的污水处理设施进行科学合理布局。

资阳区制定了《资阳区乡镇污水处理设施建设实施方案》，按照系统治理、协调推进的原则，将乡镇生活污水治理与美丽乡村建设、工业污水治理、农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理、农村河道治理通盘谋划实施，形成水环境治理的一盘棋格局，明确用三年时间全面完成乡镇污水处理设施建设，争创全国农村生活污水治理示范县（区）。

攻坚克难，坚持分类施治

资阳区委、区政府主要领导多次专题调度乡镇污水处理设施建设，协调解决项目建设运行中存在的问题。将乡镇污水治理纳入全区人居环境整治、新型城镇化考核的重要内容，强化考核督查，确保污水治理工作按计划有序推进。

针对污水收集不彻底、化粪池防渗漏不规范、管网设置不合理、治理设施不健全、工艺设计与排放要求不匹配等诸多问题，资阳区明确区城投公司作为项目业主单位，负责筹融资工作；区住建局作为牵头实施单位，负责具体组织实施；各乡镇作为配合实施单位，负责项目选址、施工环境维护和建成后运行管理。千方百计排除一切困难，压实工作责任，确保项目顺利推进。

资阳区结合当地水环境功能区划目标要求，根据乡镇不同区位条件、人口规模、地形地貌等因素，选择适宜治理模式，因地制宜开展乡镇生活污水治理，根据不同情况建设集中式、分散式污水处理设施，采用经济、简易、节能和有效的处理技术。推动建立管理运行机制，确保“建成一个、运行一个、见效一个”，使村镇生活污水治理设施能够“建得起、用得上、管得好”。

量身定做，低成本高效益

“资阳模式”采用PE固定床生物膜分散组合式污水处理设备。采取地埋式安装，占地面积小，无噪音，不扰民，设施地面可绿化，可建成小游园、停车场、居民休闲健身场所，群众赞不绝口。

茈湖口镇位于资江大堤边，没有适宜建设大型污水处理厂的地点，如果将污水处理厂建在离镇区较远的位置，纳污管网的投入又太大，投资成本达3000万元。经过调研论证，全镇采用分散式处理模式，共建设9处污水处理点，投资仅1800万元，节省直接投资成本1200万元。

据悉，资阳区乡镇污水处理设施运行产生的费用主要有电费、折旧、清淤、人工、管理费用等几个部分，合计折算为每吨0.8元以下，其中电费只需0.23元/吨。资阳区住建局表示，将依据湖南省出台的相关政策，建立和完善乡镇污水处理收费机制，确保设施正常、稳定、有效运行，持续发挥其生态和社会效益。

顺应期盼，助力乡村振兴

近年来，省委省政府高度重视乡镇污水处理设施建设和管理工作，出台了《关于推进城乡环境基础设施建设的指导意见》《湖南省乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案（2019-2022年）》，明确到2020年，洞庭湖区域所有乡镇和湘资沅澧干流沿线建制镇，以及全国重点镇实现污水处理设施全覆盖，2022年，实现全省849个建制镇污水处理设施基本覆盖。

2020年6月10日，全省推进乡镇污水处理设施建设现场会在益阳沅江市召开。省领导强调，乡镇污水处理设施建设已纳入污染防治攻坚战等考核内容，将严格落实清单制督办考核。

益阳市、资阳区两级政府抢抓机遇，进一步强化提质扩面，强化科技支撑，强化政银企合作。5月28日,2021年益阳市污染防治攻坚战“夏季攻势”召开，会议要求，支持绿色低碳技术创新成果转化，推进绿色技术创新。益阳市赫山区、大通湖区等县市的部分乡镇，推广“资阳模式”，采用PE固定床生物膜分散组合式污水处理设施设备。