益阳市住房和城乡建设局先进事迹材料

益阳市住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察湖南时的重要讲话指示，坚决贯彻落实党中央、省、市各项决策部署，较好地完成了各项工作任务，垃圾焚烧发电工作在全省率先实现全覆盖，并获评多项荣誉，2021、2022年连续两年获得省政府真抓实干表扬激励，2021年8月，被国管局、中直管理局、国家发展改革委、财政部评为“节约型机关”；2021、2022年，绿色建筑、建筑行业管理等多项工作获得全省住房城乡建设系单项工作突出单位，在市州中项数排名靠前；2021年、2022年，重点民生实事、税控联管等多项工作获得益阳市委、市政府真抓实干表扬激励；2022年，被省住建厅评为全省建筑施工安全生产监管工作成绩突出单位；2022年，被市安委办评为平安单位和平安建设年度考核“先进单位”等。现将相关情况汇报如下：

一、生活垃圾资源化处理实现全域覆盖

我市高度重视生活垃圾处理工作，2021年建成了省内项目最全、投产最早的垃圾焚烧一体化静脉产业园PPP项目，日均处理生活垃圾超1400吨、餐厨垃圾+地沟油120吨、医疗废物10吨、污泥80吨，先后荣获全国“绿色发展标杆企业”“AAA级生活垃圾焚烧厂”等诸多荣誉，创造了垃圾焚烧发电PPP项目建设的“益阳样本”。在此基础上，又投入资金近10亿元，加快推进西部和北部垃圾焚烧发电项目建设，分别于2022年9月、11月建成投产。市委市政府主动担当作为，实行高位推动，强化党建引领，主要领导多次到现场进行调度，及时研究解决项目建设中存在难点、堵点和“邻避效应”问题，得到了人民群众的理解和支持，实现了从“邻避”到“邻喜”的转变。目前，我市生活垃圾焚烧处理能力达到了2500吨/日，实现了生活垃圾焚烧发电全域覆盖，清洁焚烧处理占比达到100%，成为全省率先实现垃圾焚烧发电资源化利用全覆盖的地市。

二、污水处理提质增效成效明显

持续深化城市污水治理提质增效三年行动，加快污水管网破损修复、错混接改造、老旧管网更新提质，三年共新建与改造污水管网218.6公里，完成污水处理厂扩建1座，启动新建污水处理厂1座，新增污水处理能力5万立方米。其中2022年投资3.83亿元，完成新建城市污水管网47.3公里、改造污水管网33.7公里，分别为年度目标任务的181.9%、112.3%。坚持以评促改，按省厅统一部署，制定县以上城市生活污水处理厂运行管理评价市级初评方案，组织全市10座城镇生活污水处理厂开展企业自评、县级复核、市级初评，推荐AAA级污水处理厂2座，AA级污水处理厂5座。坚持建管并举，持续提升污水收集处理效能，我市生活污水集中收集率达到了76.34%，相比2021年末增长6.1个百分点，生活污水集中收集率仅次于长沙市，居全省第2位。

三、水环境综合治理力度不断加大

在彻底完成中心城区14个城市黑臭水体治理的基础上，我市持之以恒推进水环境治理工作，引入长江环保集团，先后启动了益阳市和沅江市中心城区水环境治理PPP项目。总投资达51.93亿元，除了在主次干道增设雨污水管等工程外，还在一些重要的雨水分区实施全片区雨污分流改造，以实现从源头到终端全过程雨污分流，达到黑臭水体深化整治，实现长治久清。目前已完成投资13.5亿元，完成市政排水管道新建改造130公里，完成小区雨污分流97个。2022年在生态环境厅委托市生态环境监测中心开展的两次水质监测结果显示，我市城市黑臭水体水质全部达标。沅江两个城市黑臭水体治理项目已完成投资1000万，实现了年度目标任务。

四、国家节水型城市创建取得阶段性成效

我市坚持把节水工作视为城市生态体系建设的重要抓手，在节水、治水、管水上持续发力，先后制定《益阳市城市供水用水管理办法》《益阳市最严格水资源管理制度》等制度文件，确保工作有法可依，奖惩有度。严格对照《国家节水型城市申报与评选管理办法》29项指标，抓实城市节水宣传，全面开展节水单元载体建设，着力推广节水技术，强化水平衡测试，严格落实节水“三同时”制度，实现居民家庭一户一表率99.08%、节水器具市场普及率100%，节水、爱水的良好社会风尚正在形成。我市的国家节水型城市创建，2022年7月份通过了省厅初审，同年11月份通过了国家住建部和发改委的资料评审，目前已获评“国家节水型城市”称号。

五、燃气设施建设和管理更加规范

不断完善城镇燃气设施，完成了泉交河门站建设，新建燃气管网103.6公里、燃气立管66.2公里，超额完成了年度目标任务。加快燃气老旧管网改造，完成改造市政燃气管网17.6公里、庭院管网21.53公里、立管80.15公里，改造户内燃气设施26718户。扎实开展城镇燃气安全排查整治，共开展燃气安全执法681次，督促整改重大安全隐患12个，关停燃气企业4家、经营门店8家，查获违法运输车辆25台，扣押处置钢瓶409个。从省安委办2022年9月份通报来看，我市城镇燃气安全入户安检率100%；燃气泄露报警器安装率100%；带病服役管道及管道占压隐患已全部完成整改；隐患整改率96.75%，全省排名第4；执法检查处罚率27.63%，全省排名第1。

六、房地产业平稳健康发展

坚决落实中央、省、市关于稳增长的系列部署安排，出台《关于促进市中心城区房地产市场平稳健康发展的若干政策措施》，进一步刺激刚性需求，规范市场秩序。全市完成房地产开发投资161亿元，同比下降4.9%；全市商品房销售面积为319万㎡，同比下降24.1%。其中中心城区完成开发投资85亿元，同比增长0.1%；商品房销售面积151万㎡，同比下降20.9%。全力落实“保交楼、保民生、保稳定”各项政策措施，加强56个房地产开发项目预售资金监管，账户余额达20多亿元，开展集中化解房地产领域信访突出问题专项行动，推进恒大名都项目顺利复工复产，确保办证难问题楼盘化解率达到了98%，共办理分户不动产权证25546本，房地产业作为全市的支柱产业，支柱作用依然显著。

七、农村住房质量安全管理不断加强

一方面，强力推进居民自建房排查整治百日攻坚行动，建立了日排名、市领导周约谈机制，出台了《益阳市农村住房质量安全管理办法》《益阳市农村住房竣工验收实施办法（试行）》等制度规定，编制了益阳市农村住房建设图集。截至目前，全数完成了840667栋自建房（其中经营性自建房48834栋、非经营性自建房791833栋）的排查；全数完成了21579栋经营性自建房的评估鉴定（其中鉴定为CD级653栋）；全数完成了48834栋经营性自建房的“回头看”工作；全数完成了5935栋五类重点区域经营性自建房的整治验收。另一方面，稳步推动农村危房改造工作，全市完成农村危房改造任务2722户，中央、省补助资金4822万元已全部拨付到位，圆满完成了年度目标任务。

八、系统内部管理基础不断夯实

进一步完善机构改革后的配套措施，建立健全内部管理制度，加强队伍培训，不断提升整体战斗力。突出抓好基础能力建设，充分运用信息化技术，加快智慧住建等平台建设，完成了“智慧住建”项目最终验收，达到智慧城市建设要求，推动实现互联互通。坚持用好用足改革政策，加快推进改制工作，顺利完成市第三建筑工程公司、市城市建设综合开发公司、益阳工程公司等事业单位企业改制，成效显著，为全系统实现高质量发展打下了坚实基础。

行动撑起梦想，实干成就未来。面对新的征程，益阳市住房和城乡建设系统广大干部职工将不忘初心、牢记使命，坚定听党话、跟党走，锐意进取，奋勇争先，锚定目标，谱写更加出彩的绚丽篇章，奋力开创住房城乡建设高质量发展的新局面。

郑颖同志事迹材料

郑颖，男，汉族，湖南桃江人，1970年10月出生，1990年3月入伍，1991年7月加入中国共产党，2009年12月从益阳市消防支队转业到益阳市住房和城乡建设局工作。现任市住房和城乡建设局行政审批改革科科长，历任建筑业管理科主任科员、市建筑施工企业管理站站长、纪检组副组长兼监察室主任、质量安全科科长、益阳高新区建设管理局副局长（挂职）。

郑颖同志长期扎根基层一线，长期在纪检监察、质量安全、行政审批等重要岗位任职，在平凡的工作中创造了不平凡的业绩。参加工作以来，荣立个人三等功三次，多次受到嘉奖，担任单位负责人时单位荣立集体二等功一次，2007年被共青团湖南省委、湖南省青年联合会授予“湖南青年五四奖章”。2021年以来他牵头负责的“优化营商环境”和“税控联管”两项工作荣获益阳市真抓实干的先进表彰，主持的窗口工作被评为“十佳政务服务窗口”和市级“工人先锋号”，个人被评为“优秀窗口主任”和“益阳市市直机关优秀共产党员”。他用实际行动诠释了青春是用来奋斗的，用一流业绩展现了共产党员为党旗添彩、让党徽闪光的时代风采。

一、勇挑重担显担当，咬定目标加油干

郑颖同志长期在重要岗位上任职，但始终坚持“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬”。不管是担任基层单位负责人还是担任机关科室长，不管是综合管理还是业务服务，都能勤勉敬业、担当作为，干一行，爱一行，专一行。

2012年郑颖担任纪检组副组长兼监察室主任，针对全系统党风廉政建设和反腐败斗争形势，他深入开展调查研究，深刻分析，先后起草和编写了《益阳市住房和城乡建设局项目建设监督管理规定》、《益阳市住房和城乡建设局苗木采购监督管理规定》等一系列制度措施，强化日常监管，严格监督执纪，深入开展专项整治，推动行风持续好转，各项工作连续多年获评全市先进。

2016年郑颖担任质量安全科科长，坚决树牢安全发展理念，坚持人民至上，生命至上，先后负责起草了《益阳市中心城区房屋建筑工程竣工联合验收办法》和《益阳市中心城区城市基础设施建设工程质量管理办法》等一系列政府文件规定，深入开展安全生产专项整治，坚决整治重大隐患、防控重大风险、遏制重大事故，确保了全市住房城乡建设领域安全生产形势稳定，各项工作一直位居省、市先进行列。

2019年郑颖挂职国家级益阳高新技术产业开发区建设管理局任副局长，在新的岗位上，他及时转换角色，认真组织园区工程项目审批市级经济管理权限的承接，及时部署开展园区配套制度改革，保证了相关改革工作的顺利进行。

二、大胆实践守初心，踔厉奋发笃前行

2020年9月郑颖担任行政审批改革科科长，时逢益阳住建、人防两个庞大的系统合署办公，以及原市房管局行政职能的合并，注定了他比其他科室长统筹协调的工作面更广、工作量更大、工作更辛苦。他深知行政审批制度改革的重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性，但他始终以高度的责任感、使命感要求自己，不断开创住建人防系统行政审批制度改革的新局面，因为他知道，他身上有组织的信任、有群众的期盼、有共产党员的责任。

他牵头推进工改2.0版的优化升级和3.0版改革的落实，推进全系统、各环节的审批服务标准化、规范化、便利化；做深做细“一张蓝图”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”；大力实施告知承诺和事中事后监管等改革措施，以开拓创新的精神和干练的作风大胆实践、敢于探索，开拓创新，持续推进工程建设项目审批制度改革。

他不断优化服务流程、精简审批事项、健全服务制度、规范涉企行为，全力破解我市营商环境建设中涉及住建人防领域的痛点、堵点和难点问题，全力营造全市住房城乡建设和人防建设领域法治化营商环境。   

三、心系群众办实事，为民解忧献真情

在政务服务过程中怎样深化党员干部身份意识再认识，当好新时期的“店小二”是郑颖一直在思考的问题。他把政务窗口定位为“机关的形象、对外的纽带、领导的助手、群众的贴心人”，时刻勉励自己做到“政治站位更高一点、参谋服务更好一点、审批服务更优一点、协调组织更强一点、联系群众更紧一点”，全力当好新时期的“店小二”。

他不断完善内部管理机制，加强对窗口干部、职工的理想信念教育、廉洁自律教育，要求窗口工作人员严格遵守市民服务中心各项规章制度，定期组织工作人员围绕窗口业务、服务理念、公共礼仪、依法行政等主题展开学习，促进窗口工作人员以高标准严格要求自己。在日常工作中，他要求规范服务，使用文明用语，积极推行“马上办、帮你办、我来办”等便民利企服务机制，设置“帮代办”岗位为办事群众排忧解惑，对于资料不齐和专门来咨询的老百姓耐心解答，并尽可能给予解决问题的办法。

“宁可自己麻烦百次，不让群众为难一次”是郑颖的座右铭。为不让群众多跑路，他加班加点延时服务已成常态，在他的不懈努力下窗口的服务意识、服务质量不断提高。“三集中三到位”以来他已组织受理政务服务事项72056件，按期办结率100%、群众满意率100%，实施清单发布率100%，法定提速率85.97%、承诺压缩率70.44%、即办件率76.79%、三级及以上办理深度占比100%（其中四级办理深度占比60.56%）。一通通细致的电话减少了群众来回奔波之苦；一次次耐心的解答舒展了办事人员的眉头……群众纷纷写来感谢信，企业送上锦旗，字里行间都透露出对窗口工作的鼓励和肯定。

唐学超事迹材料

唐学超，男，汉族，1975年9月出生，中共党员，大学文化，先后在长春经开区、区征补办任职，现任资阳区住房和城乡建设局党组书记、局长。任职期间，他始终奋战在住建事业第一线，为建设美丽资阳不言悔，为群众谋福祉不怕累，用自己的赤诚和担当孜孜不倦地书写着一名住建人的别样精彩。

作为住建局局长，他锐意进取，奋力攻坚，全力推动资阳区居民自建房安全专项整治工作。全区共有自建房75249栋，其中经营性自建房3609栋，为确保在时间节点完成自建房安全专项整治工作，他常常取消休假，召开专题调度会，研讨自建房的安全鉴定和整治进展情况。同时，采取一日一通报、三天一小结的形式，对工作进度进行通报排名。截止目前，经营性自建房完成安全评估鉴定3309栋，44栋C、D级房屋均以整改销号。他常说，“在其位，谋其职，不当名誉局长，要干就要干出样子！”。

他深知居民自建房安全专项整治工作，时间紧、任务重，更加明白党和政府交给他的担子有多重，人民群众的期盼有多高。因此，他不敢有一丝懈怠。他统筹安全与发展，为实现大局稳定，常态管控。一是加强组织领导，提供经费保障。采取“集中场所、集中人员、集中时间”的方式，从相关部门单位抽调精干力量，全面加强组织领导和统筹协调。同时，积极争取区政府130万元用作居民自建房专项经费，确保乡镇（街道、经开区）评估鉴定工作的顺利开展。二是督导平台数据录入，强化专业技术支撑。亲自组织相关人员对摸排到的信息及时登记整理，建立“摸排采集、初判鉴定、整治销号”三类台账，并同步录入系统，切实做到“应登尽登、应录尽录”；组织村（社区）有基础的人员进行技能培训，培养技术骨干，充分发挥乡村建设工匠在居民自建房安全专项整治工作中的主力军作用。三是统筹部门协同，提升城市品质。进一步健全工作协调机制，确保工作有序开展。结合区相关部门自身职责加强常态跟踪指导，协调联动、强化督导，各乡镇(街道、经开区)及时统计汇总上报工作信息，确保上下联通、多方联动。截至目前，全区通过城市更新共拆除居民自建房354栋；2013年以来共5280栋通过农村危房改造。

他服务百姓一心为民，为解决群众办事难题出谋划策。他积极推动“农村一件事一次办”套餐化办理平台建设，探索出保障村民建房安全性、规范性的新路径，将农村建房审批办理时间由以前3个月缩短至15天，实现了村民建房“最多跑一次、一次都不跑”的优质高效。在此期间他还联合区人社局开展乡村建设工匠培训班，培训乡村工匠155名，安排人员发放《益阳市农村住宅示范图集》108本，并将示范图集和工匠资质信息上传至农村一件事一次办”套餐化办理平台，供建房户自行选择，为农村建房提供专业支撑。

没有轰轰烈烈的伟业，在平凡的岗位上实实在在也是真。他表示，在未来将继续履职住建主责主业，始终围绕党的二十大精神抓好贯彻落实，为推进新型城镇化建设不断奋斗。

鲁莹珲事迹材料

鲁莹珲，女，现年44岁，中共党员，高级工程师，大学本科学历，1999年参加工作，现任益阳市建设工程质量安全监督站工程技术管理科科长。

一、政治坚定，牢固树立全心全意为人民服务思想

始终坚持以共产党员的标准严格要求自己，牢记党的宗旨和政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，加强自身政治思想建设，努力提高自身政治素养，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务思想。

二、担当上进，努力提高自身综合素质

（一）强化专业知识学习，切实提高履职能力。参加工作以来，本人岗位调整较多，为胜任不同的岗位要求，加强学习，提高履职能力。从事资质审查工作期间，被省住建厅建造师执业资格考核认定工作小组聘为资质管理专家，多次参加省厅资质评审工作。从事现场质量安全监督工作期间，通过了副高级专业技术职称考核，取得了高级工程师职称。

（二）刻苦钻研业务，形成制度成果。根据工作需要，先后编写全市质量检查通报及相关通告等各类文件资料60余份。2020年，利用业余时间，在《价值工程》、《建筑工程技术与设计》等杂志上发表了论文。

（三）坚持优质报务，各项工作成效明显。负责资质管理工作期间，根据新颁布的《建筑业企业资质管理规定》，坚持优质服务宗旨，通过编制可行的实施方案、组织培训学习、上门指导等，全市100多个零散建筑业企业，通过重组、合并，最后审核为几十家初具规模的新型企业，整体实力得到了提升，管理硬件明显增强。负责全市建设工程质量安全监督注册工作期间，不断强化服务意识，寓服务于管理之中，做到一次性告知，工作热情周到，窗口工作几年，年年都是流动红旗窗口，零投诉，个人多次被评为优秀工作者及优秀共产党员。

（四）认真履职监督，切实提高建设工程质量安全水平。从事监督工作以来，严格执行规范标准和工作导则，确保工程质量和安全生产。先后受监工程50多个，总面积约两百多万平方米，受监工程验收合格率100%，备案率97%，优良率26%以上。其中，益阳轻型特种装备产业园建设项目科研楼及实验靶场、中南电子商务园2#写字楼、益阳出入境检验检疫综合楼、益阳市赫山紫竹学校1、2#教学楼、3#艺体楼、益阳市公安局“两所合一”等多个项目被评为省芙蓉奖、省优质工程、省质量安全考核年度优良工地、市优质工程。

（五）强化实名制管理，切实维护农民工权益。

2020年开始，由本科室具体落实全市建筑工人实名制管理工作。按照“一个项目不落、一项制度不漏”的原则，坚持日调度、月通报、季度检查，每天查平台、核数据，发现问题、通报问题、督促整改问题，确保问题查处无遗漏、无死角，协调处理投诉案件50余起。今年10月，因该项工作成效显著，市住建局被推荐为全省根治农民工工资工作先进集体单位。

三、严格要求，严守廉洁自律底线

本人认真学习和严格遵守国家法律法规、党纪党规，认真遵守中央八项规定，工作中把纪律和规矩挺在前面，秉公用权，不谋私利；严格执行有关工程建设的法律法规、标准规范，自觉遵守单位各项规章制度，工作积极主动，态度严谨。认真履行“一岗双责”，自己作表率的同时，严格要求科室人员，坚守廉洁自律底线。始终带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康的生活方式，做一个道德高尚的新时代新青年。

参加工作以来，政治坚定，廉洁自律，工作取得了显著成效，得到了各级领导和同志们的高度认可。由于出色的工作成绩，先后受到了各级表彰，荣获了多种荣誉：2010年-2011年度，被评为益阳市政务中心优秀共产党员；2016年度，被评为全省建设工程质量安全监督系统“文明监督工程师”；2018年度，荣获全省建设工程质量安全监督系统文明监督工作者称号；2018年-2021年，连续四年荣获益阳市住房和城乡建设局年度先进个人称号；2021年度，荣获全省建设工程质量安全监督系统“文明管理工作者”称号。