习近平总书记一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。国家机关事务管理局（以下简称国管局）坚决贯彻落实党中央决策部署，立足职责职能，强化标准化建设，会同有关部门持续推进机关食堂反食品浪费工作。2023年6月9日，国管局牵头起草的GB/T 42967—2023《机关食堂反食品浪费工作指南》（以下简称《指南》）经市场监管总局（国家标准化管理委员会）批准发布并实施，成为我国反食品浪费国家标准体系的重要组成部分。
党的二十大提出，要实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。粮食节约和反食品浪费是实施全面节约战略的重要一环，也是形成绿色低碳生产生活方式的重要方面。在2023年全国生态环境保护工作会议上，习近平总书记要求让“光盘行动”成为习惯，各级党政机关要走在前列。制定《指南》是机关事务管理部门和机关贯彻落实党中央决策部署的必然要求。
近年来，我国聚焦粮食节约和反食品浪费，相继出台了《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律，印发《关于全面加强资源节约工作的意见》《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》等政策文件，对机关事务管理部门、机关常态化开展反食品浪费工作做出部署。例如，反食品浪费法第十八条规定，机关事务管理部门会同有关部门建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。制定《指南》是为机关事务管理部门、机关履行法定职责和义务提供工作指引及技术路径。
食堂反食品浪费已成为机关节约能源资源工作的重要组成，也是节约型机关建设的重要内容。但此前有关国家标准空缺，亟需将工作实践中已成熟的制度标准提升到国家标准层面，进一步加强和规范有关工作，弥补空白和不足。制定《指南》，既可指导各级机关事务管理部门、机关科学实施机关食堂反食品浪费管理，也可为学校、医院等单位开展食堂反食品浪费工作提供参考和借鉴。
历经多轮专家研讨、实地调研、意见征求，遵循“可普及、可操作、可评估”的原则，结合6万多条人民网网友留言遴选出的食堂反食品浪费“金妙招”，《指南》汇聚民智、贴合实践，从设有食堂的机关、机关食堂、机关事务管理部门三个主体分别提出了反食品浪费工作内容和要求，将更多投入少、成本低、效果好、见效快的措施写入国家标准。
明确机关承担单位食堂反食品浪费工作主体责任，负责制定单位食堂反食品浪费工作管理制度，实行餐前用餐人数测算、反食品浪费工作自查、反食品浪费行为奖惩等机制，做好单位食堂反食品浪费日常宣传和世界粮食日等主题宣传活动，定期开展单位食堂反食品浪费工作成效评估和通报。
要求机关食堂在机关的管理指导下，认真落实食堂场所内的反食品浪费工作，抓好餐前、供餐用餐、餐后环节反食品浪费管理，给出合理设置供餐方式，提供不同规格餐具和菜品、标注口味信息，开展用餐满意度调查，张贴宣传标识，定期组织自查等工作建议，创新提出基于图像面积法的机关食堂食品浪费程度监测方法。
提出各级机关事务管理部门全面实施成效评估时在建立评估制度、组建评估组、制定评估方案、组织实施评估、通报评估结果、督促整改等方面的具体要求，建立机关事务管理部门对同级和下级机关食堂实施年度抽查评估的评估机制，通过采取通报评估结果、宣介经验做法、狠抓整改复查等手段推动评估结果落地见效。
《指南》实施以来，国管局会同各级机关事务管理部门积极宣传贯彻国家标准，组织专家解读，做好宣传推广，开展业务培训，修订工作标准，扎实推进对标达标行动。下一步，国管局将继续会同有关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，以法律法规为依据，以国家标准为准绳，抓好普及推广，加强体系建设，强化标准应用，稳步推进机关食堂反食品浪费工作，全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。
借助主流媒体力量，通过讲座、培训等方式，利用世界粮食日、全国生态日等主题活动，联合各地区、各部门开展形式多样的《指南》主题宣贯活动，推动社会各界更多了解标准、使用标准；将《指南》纳入公共机构节能管理干部面授和远程培训内容，邀请反食品浪费领域研究机构和专家进行深度解读，提升反食品浪费管理干部对标准的学习理解和执行能力。
持续完善《指南》，加强与餐饮行业反食品浪费等国家标准有效衔接，推动相关标准的协同发力；发挥中央国家机关模范带头作用，抓好部门本级及垂管派出机构贯彻落实《指南》精神，认真执行《中央国家机关食堂反食品浪费工作成效评估标准》有关规定；指导各地区根据《指南》，结合地区实际，加快出台本地区机关食堂反食品浪费工作成效评估标准，鼓励推动出台更多地方标准，逐步形成上下联动、左右衔接的机关食堂反食品浪费标准体系。
会同有关部门全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，将评估结果纳入机关节约能源资源考核和节约型机关创建活动内容；征集发布一批标准实施案例，推广经验做法，示范带动更多机关、学校、医院等单位主动践行“光盘行动”，营造节俭浓厚氛围，充分发挥标准的规范和示范作用。