为认真贯彻落实2016年省市农村公路建设的工作部署，切实加强我市农村公路的质量安全监管工作，根据省市有关文件要求，2016年8月10日至16日，由市公路管理局组织相关人员对各区县（市）农村公路建设项目进行了半年度检查，本次检查采取现场抽查和内业检查相结合的方式进行。检查内容包括2016年农村公路建设窄路加宽、撤并建制村硬化路及2015年续建项目等。本次抽查农村公路建设项目9个，里程为45.649公里。现将检查情况通报如下：
一、全市农村公路建设计划下达及执行情况
2016年我市重点民生实事农村公路建设的目标任务为完成农村公路提质改造811公里。
截至今年7月底，我市完成农村公路提质改造196.8公里,完成投资5905万元，为建设目标任务的24.3%；
二、各区县（市）农村公路提质改造完成情况
安化县完成70.992公里，完成目标任务的16.10%;桃江县完成21.535公里，完成目标任务的19.23%;赫山区完成23.561公里，完成目标任务的34.65%;资阳区完成4.7公里，完成目标任务的27.65%;沅江市完成16.503公里，完成目标任务的27.05%;大通湖区完成9.159公里，完成目标任务的65.42%;南县完成50.392公里，完成目标任务的51.42%。
三、我市农村公路质量安全活动开展情况
各区县（市）较好地组织开展了农村公路质量安全活动，主要有如下特点：
一是加强了对质量安全工作的组织领导。各区县（市）基本按照市局文件要求，都明确了抓工程质量和施工安全的领导，明确了专门的信息员负责信息的收集、整理、报送工作，按时报送了文件和报表。
二是制定了具体的实施方案，加强了宣传和发动。各区县（市）结合各自的实际情况制定了具体的实施方案，强化了合同管理和计划管理，健全了质量安全保障体系，按照市局要求推行全过程质量安全监控，规范了质量安全管理行为。同时各区县（市）进行了安全生产法律法规、建设安全工作规程的学习和现场贯彻落实检查活动，进行相应的安全知识宣教活动。
三是采取了有效措施，质量安全稳步提升。各区县（市）针对在农村公路建设项目实施过程中常出现的管理通病和质量安全薄弱环节，结合隐患排查治理，组织开展了工程建设安全隐患治理排查工作，采取定期和不定期检查等形式，有效杜绝了施工安全隐患，目前，我市农村公路建设未发生质量安全事故，质量安全管理处于受控状态。同时，各区县（市）还加强对施工队伍的管理，加强了对原材料的试验、检测力度，工程质量有了明显提高。
四、农村公路提质改造抽查项目情况
本次抽查了安化冷市镇南华村琵南线11.956公里，冷市镇高桥村冷思线9.763公里，羊角塘镇白沙溪村潘梨线7.436公里，桃江鸬鹚渡镇梅山村梅甘线8.689公里，赫山沧水铺镇青秀山村至花桥村2.209公里，资阳区长春镇流源桥村新粑线1.372公里，沅江三眼塘镇焦山咀村荷叶坝公路1.321公里，大通湖河坝镇农乐垸村陈李线2.566公里，南县乌嘴乡罗文村东河电排至拦河坝0.34公里。
从本次抽查的农村公路提质加宽改造项目情况来看路基工程加宽的效果，路基挡土墙砌筑质量做得较好的是安化，路面工程已经实施的赫山、南县项目质量较好，南县乌嘴乡罗文村项目质量标准较高。但从整体上来看各区县(市)上报进度超前了实际实施进度。
五、目前我市农村公路建设存在的主要问题
1、农村公路提质改造建设进度滞后。由于受上半年雨期长和7月份严重水毁等影响，我市农村公路建设进展严重滞后，各区县（市）进展情况普遍不理想。
2、自筹资金未到位。目前省里尚未正式确定今年的农村公路建设补助标准，据询问了解的情况，农村公路提质改造省补资金标准为每公里15万元，而实际造价为：农村公路提质改造每公里需30~50万元，资金缺口巨大。虽然缺口资金已由各区县（市）向省里作出资金配套承诺，但实际上有的区县（市）存在应付思想，无全额筹措配套资金的思想准备，更未做出实实在在的财政预算安排。
3、宣传发动不到位。区县（市）对上级农村公路建设政策宣传不够，乡村路基扩改的积极性未充分调动起来，导致路基扩改和路面改造进度慢。
4、部分建设项目技术标准未达标。部分山区项目片面强调拓宽工程量大，受地形地貌影响难以拓宽；部分湖区项目片面强调沟渠改造工程量大，路基难以达标，对执行省技术标准不坚决。
六、下一阶段的工作措施
1、进一步督促落实区县（市）政府和相关部门的职责，在落实区县（市）政府主体责任的同时，明确实施主体和“三个一”责任人（一名主管领导，一名项目负责人，一名技术负责人），做到责任到部门到人。
2、加大督查力度，每月调度督查，及时通报，对进度质量落后的单位提请市、县政府挂牌督办。
3、加大对今年计划内项目的巡查力度，督促严格按计划和建设标准实施。
4、上下联动，争取重点民生实事农村公路建设任务在11底完成任务。