益政办发〔2023〕8号
益阳市人民政府办公室
关于印发《益阳市2023年全面推进“四个十大”工作方案》的通知
各县市区人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市直各单位：
《益阳市2023年全面推进“四个十大”工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
益阳市人民政府办公室
2023年4月23日
（此件主动公开）
益阳市2023年全面推进“四个十大”工作方案
为贯彻落实省“四个十大”工作部署，全面推进我市2023年“四个十大”工作，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
聚焦基础设施、产业发展、技术攻关和民生实事，推动我市重大项目、重点工程建设，积极扩大有效投资，带动科学技术发展，切实解决民生问题，促进全市经济社会高质量发展。十大基础设施项目完成年度投资121.6亿元以上；十大产业项目完成年度投资33.4亿元以上；十大技术攻关项目完成年度投资3.03亿元以上，研发投入0.59亿元以上，对照阶段性成果要求，实现预期目标；十大民生实事工作任务确保超额完成。
二、工作内容
（一）十大基础设施项目。不断优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，持续提升城市发展水平和改善人居环境质量，支撑经济行稳致远。重点推进十大基础设施项目：1．金塘冲水库项目；2．安化抽水蓄能电站项目；3．长安益阳发电有限公司2×100万千瓦扩能升级改造项目（益阳电厂三期）；4．益常高速扩容项目；5．官新高速（张新高速）益阳段；6．益阳市新型电力建设工程；7．洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程；8．洞庭湖生态疏浚试点工程；9．益阳市中心城区水环境综合治理PPP项目（一期）；10．益阳市公共卫生防控救治中心。［责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市卫生健康委、市城投集团、国网益阳供电公司，县市区人民政府（管委会）；排名第一的为牵头单位，下同］
（二）十大产业项目。实施产业强市战略，持续推动产业转型升级，坚持以项目建设为抓手，全力推动我市经济高质量发展。重点推进十大产业项目：1．信维高端MLCC（片式多层陶瓷电容器）一期；2．中国碳谷—先进碳基复合材料制备项目；3．湖南三立诚科技有限公司PCB电子线路板生产项目；4．艾华高端被动元器件产业园项目；5．江丰电子材料产业化项目（江丰二期）；6．博翔高性能复合材料项目；7．益阳长天新能源科技有限公司锂电池研发生产基地项目；8．国联小龙虾长江经济带生产、研发、销售和财务结算总部基地；9．湖南福德电气有限公司能源回馈型动力电池充放电检测系统的研制与产业化；10．湖南华兴玻璃有限公司年产50万吨日用玻璃制品工程续建项目。［责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市政务管理服务局，县市区人民政府（管委会）］
（三）十大技术攻关项目。加强技术研发攻关，掌握更多具有自主知识产权的核心技术，不断延伸创新链、完善产业链，加快实现科技自立自强。重点推进十大技术攻关项目：1．中高强钛合金焊管开发及应用；2．国产燃料电池用气体扩散层材料关键技术研究及产业化；3．新型片式粉仓关键技术研究与应用；4．树脂碳带的研发及应用项目；5．基于增材制造的三明治结构高比容电子铝箔研发及产业化；6．中药提取物智能制造技术；7．抗逆性植物工厂型产业化生产关键技术研究；8．废旧硬质合金富氧氧化；9．军品装备及民品高端装备关键铸件研制及应用；10．新能源电池治具托盘制备关键技术研发及应用。［责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局，县市区人民政府（管委会）］
（四）十大民生实事。聚焦教育、安居、医疗等方面“急难愁盼”民生问题，持续为民生加“码”，为幸福提“质”，实现“老有所养、住有所居、病有所医、幼有所托”。重点推进十大民生实事项目：1．启动建设县域普通高中“徐特立项目”；2．“湘易办”超级服务端用户突破170万；3．促进高质量充分就业；4．开展妇幼健康守护行动；5．推行异地就医结算与基层医保代办服务；6．提升基本养老服务水平；7．提高困难群体救助标准；8．开展残疾人关爱服务；9．加快城镇老旧小区改造；10．加强农村“三路”“两网”及灌溉、饮水建设。［责任单位：市政府办、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市卫生健康委、市医保局、市政务管理服务局、市妇联、市残联、市通管办、国网益阳供电公司，县市区人民政府（管委会）］
三、工作要求
（一）强化组织保障。“四个十大”工作由牵头单位统筹协调，责任单位分工负责，县市区人民政府（管委会）具体负责，共同推进。各牵头单位要制定实施细则，明确责任，细化分解目标任务，倒排工期，挂图作战。
（二）强化协同推进。各级各部门要落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，坚持目标导向、问题导向和效果导向，切实加快工作推进。市直相关单位要定期督促指导，对于项目建设中存在的普遍性突出问题，要及时向市委、市人民政府报告，并提出解决思路对策。县市区人民政府（管委会）要制定专项工作方案，确保按时序进度完成目标任务。
（三）强化要素保障。针对项目建设中主要存在的资金筹措、征拆腾地、审批提速、水电气报装等难题，相关单位要加强政策指导，强化统筹协调服务。各县市区人民政府（管委会）、园区管委会、市直部门要严格落实优化营商环境相关工作要求，优化各项手续办理服务指导，切实发挥监督促进作用。
附件：1．益阳市十大基础设施项目
2．益阳市十大产业项目
3．益阳市十大技术攻关项目
4．益阳市十大民生实事
附件1
益阳市十大基础设施项目
单位：亿元
|
序号 |
名称 |
所在地 |
项目 单位 |
建设 性质 |
开工 年份 |
竣工 年份 |
建设内容 |
总投资 |
2023年 计划 投资 |
责任单位 |
备注 |
|
1 |
金塘冲水库项目 |
安化县桃江县 |
湖南益阳金塘冲建设发展有限公司 |
新开工 |
暂定2023 |
暂定2027 |
属于大（2）型水库工程，水库总库容2.14亿立方米，电站装机容量20万千瓦，坝高32米，主要建筑物有溢流坝、连接重力坝、船闸、鱼道、电站厂房及220千伏开关站、库区防护工程等。 |
98.4 |
暂定 10.0 |
市水利局 市城投集团 安化县人民政府 桃江县人民政府 |
建设期43个月 |
|
2 |
安化抽水蓄能电站项目 |
安化县 |
安化抽水蓄能电站项目建设协调指挥部 |
续建 |
2022 |
2030 |
电站新建8台单机额定容量30万千瓦单级立轴混流可逆式蓄能机组，总装机容量240万千瓦。枢纽主要由上水库、下水库、交通工程、输水系统、地下厂房及开关站等建筑物组成。 |
151.4 |
10.0 |
安化县人民政府 |
|
|
3 |
长安益阳发电有限公司2×100万千瓦扩能升级改造项目（益阳电厂三期） |
赫山区 |
长安益阳发电有限公司 |
续建 |
2022 |
2024 |
规划用地面积约530亩，建设2台100万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组及配套设施。 |
75.0 |
20.0 |
赫山区人民政府 |
|
|
4 |
益常高速扩容项目 |
赫山区资阳区 |
湖南省益常北线高速公路建设开发有限公司 |
续建 |
2021 |
2025 |
项目主线长93.456千米（益阳段35千米，其中赫山区15千米、资阳区20千米）。全线采用双向六车道高速公路标准，设计速度120千米/小时，整体式路基宽度34米。 |
69.4 |
22.5 |
市交通运输局 赫山区人民政府 资阳区人民政府 |
|
|
5 |
官新高速（张新高速）益阳段 |
安化县 |
湖南省官新高速公路建设有限公司 |
续建 |
2019 |
2023 |
高速里程55.9千米，连接线11千米。 |
90.0 |
21.6 |
市交通运输局 安化县人民政府 |
|
|
6 |
益阳市新型电力建设工程 |
相关县市区 |
湖南省电力公司 |
续建 |
2021 |
2025 |
项目建设内容包括益阳东500千伏、代家洲220千伏输变电工程等，新建线路长度402千米、变电容量203万千伏安。 |
115.0 |
16.9 |
市工业和信息化局 国网益阳供电公司 相关县市区人民政府（管委会） |
|
|
7 |
洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程 |
赫山区资阳区 沅江市 |
湖南省水利投资发展有限公司 |
续建 |
2022 |
2026 |
赫山区：烂泥湖垸加固一线防洪大堤28.9千米；建设内容包括堤身加培、堤身防渗、堤基防渗、护坡、护脚、穿堤建筑物重（改）建及整修加固等。资阳区：长春垸堤顶超高未达标需进行加高的堤长2.7千米（资阳区1.6千米）；护坡处理堤长28.4千米（资阳区19.1千米）；护脚处理堤长11.9千米（资阳区10.3千米）；堤身防渗处理堤长36.6千米（资阳区27.6千米）；堤基渗控处理堤长39.2千米（资阳区35.5千米）；穿堤建筑物处理规模38座（资阳区29处）。沅江市：护脚处理堤长3.876千米，堤身防渗处理堤长3.3千米，堤基防渗处理堤长0.605千米。 |
18.8 |
4.3 |
市水利局 赫山区人民政府 资阳区人民政府 沅江市人民政府 |
|
|
8 |
洞庭湖生态疏浚试点工程 |
沅江市 |
湖南省水利投资发展有限公司 |
新开工 |
2023 |
2026 |
试点工程范围为沅江市黑泥洲，面积12.14平方千米，构筑生态湖3处、生态岛3处，疏浚工程量约5030万立方米。 |
38.0 |
3.4 |
沅江市人民政府 |
|
|
9 |
益阳市中心城区水环境综合治理PPP项目（一期） |
赫山区 益阳 高新区 |
益阳市三峡水环境综合治理有限责任公司 |
续建 |
2022 |
2025 |
团洲污水处理厂系统提质增效工程，具体包括秀峰湖片区雨污分流改造工程、梓山湖片区管网完善工程、秀峰湖片区管网修复工程、排口截污工程（含兰溪河排口截污工程及梓山湖排口截污工程）、益阳中心城区饮用水安全保障取水工程、益阳市中心城区饮用水安全保障原水输送工程、西流湾泵站综合改造工程及中水回用工程等；城东片区系统提质增效工程，具体包括撇洪新河排口截污工程等；水环境在线监测工程。本次拟收购存量团洲污水处理厂作为项目组成部分。 |
28.0 |
7.0 |
市住房和城乡建设局 赫山区人民政府 益阳高新区管委会 |
|
|
10 |
益阳市公共卫生防控救治中心 |
益阳 高新区 |
益阳市第四人民医院 |
续建 |
2021 |
2024 |
规划用地面积约180亩，建设内容包括益阳市第一人民医院、益阳市传染病医院（益阳市第四人民医院）、益阳市公共卫生检验检测中心（益阳市疾病预防控制中心）、益阳市公共卫生物资储备基地（益阳市区域院前急救指挥中心、益阳市卫生应急办）。 |
15.0 |
5.9 |
市卫生健康委 益阳高新区管委会 |
附件2
益阳市十大产业项目
单位：亿元
|
序号 |
名称 |
所在地 |
项目 单位 |
建设 性质 |
开工 年份 |
竣工 年份 |
建设内容 |
总投资 |
2023年 计划 投资 |
备注 |
|
1 |
信维高端MLCC（片式多层陶瓷电容器）一期 |
益阳 高新区 |
信维电子科技（益阳）有限公司 |
续建 |
2021 |
2025 |
用地636亩，建筑面积52.75万平方米，包括生产车间30.4万平方米，办公楼、动力用房、污水处理厂、宿舍、食堂等配套辅助用房22.35万平方米。 |
120.0 |
7.0 |
|
|
2 |
中国碳谷—先进碳基复合材料制备项目 |
益阳 高新区 |
湖南金博碳素股份有限公司 |
续建 |
2022 |
2024 |
规划用地面积约625亩，总建筑面积27.9万平方米，主要建设内容包括生产厂房、设备、办公用房、研究院、生活配套及附属设施等。 |
20.0 |
5.0 |
|
|
3 |
湖南三立诚科技有限公司PCB电子线路板生产项目 |
资阳区 |
湖南三立诚科技有限公司 |
续建 |
2022 |
2025 |
规划用地面积5.55万平方米，建筑面积10.22万平方米。一期建成2#厂房、5#仓库、6#废水处理中心及基础配套设施和必要生产设备；二期1#厂房，3#宿舍和各项生产设施、设备。 |
5.0 |
1.2 |
|
|
4 |
艾华高端被动元器件产业园项目 |
赫山区 |
湖南艾华集团股份有限公司 |
续建 |
2022 |
2025 |
该项目占地面积62亩，总建筑面积约4万平方米，新建薄膜电容等一系列中高端被动元器件生产线。 |
8.0 |
5.0 |
|
|
5 |
江丰电子材料产业化项目（江丰二期） |
赫山区 |
宁波江丰电子材料股份有限公司 |
新 开 工 |
2023 |
2025 |
项目二期总投资10亿元，将打造集高端制造业、人才引进和培养、新技术开发为一体的“湖南江丰科技产业集团”，主要建设半导体核心零部件生产基地和湖南江丰学院。 |
10.0 |
3.0 |
|
|
6 |
博翔高性能复合材料项目 |
赫山区 |
湖南信立威新材料有限公司 |
新 开 工 |
2023 |
2025 |
总用地面积60亩，建筑面积4.59万平方米，主要建设树脂基、金属基等高科技新材料构件生产基地。 |
5.0 |
2.7 |
|
|
7 |
益阳长天新能源科技有限公司锂电池研发生产基地项目 |
益阳 高新区 |
益阳高新产业发展投资集团有限公司 |
续建 |
2021 |
2024 |
项目用地约200亩，建设锂电池研发生产基地。总建筑面积约10.7万平方米，分两期建设，其中一期约6.4万平方米，二期约4.3万平方米，包括极片生产车间、装配车间、原料库、成品库、办公（科研）楼、配套宿舍及其他相关配套用房等。 |
15.0 |
1.5 |
|
|
8 |
国联小龙虾长江经济带生产、研发、销售和财务结算总部基地 |
益阳 高新区 |
国联（益阳）食品有限公司 |
续建 |
2019 |
2023 |
建设厂房、办公楼及员工倒班宿舍等，建设国联小龙虾长江经济带（湖南、湖北、安徽、江西）生产、研发、销售和财务结算总部；新建国联饲料厂、国联种繁基地。 |
5.0 |
2.0 |
|
|
9 |
湖南福德电气有限公司能源回馈型动力电池充放电检测系统的研制与产业化 |
桃江县 |
湖南福德电气有限公司 |
续建 |
2021 |
2023 |
新增用地68亩，新建厂房总面积2.91万平方米，投产后实现年产1500套车用能源回馈型动力电池充放电检测系统。 |
5.2 |
2.0 |
|
|
10 |
湖南华兴玻璃有限公司年产50万吨日用玻璃制品工程续建项目 |
沅江市 |
湖南华兴玻璃有限公司 |
新 开 工 |
2023 |
2025 |
规划用地面积约127亩，建设产能30万吨/年生产线（20万吨/年生产线已建成投产），满足生产轻量化绿色智能日用玻璃制品要求。 |
10.0 |
4.0 |
注：项目所在地人民政府（管委会）为项目责任单位，表格中不一一列出。
附件3
益阳市十大技术攻关项目
单位：亿元
|
序号 |
项目 名称 |
项目实施单位 |
主要实施内容与预期目标 |
预期进行的技术攻关内容 |
总 投 资 |
已 投 资 |
2023年度 |
预期效益 |
实施期限 |
责任单位 |
||
|
计划 投资 |
研发 投入 |
销售 收入 |
利税 |
|||||||||
|
1 |
中高强钛合金焊管开发及应用 |
湖南湘投金天新材料有限公司 |
实施内容：中高强钛合金管材具有优异的综合性能，其密度小，比强度高，疲劳强度和抗裂纹扩展能力好，抗蚀性能优异，焊接性能良好等，在航空、航天、汽车、造船、能源等行业具有日益广泛的应用前景。本项目从钛合金温热成形、焊接技术、热处理展开研究，揭示热－力耦合条件下成形机制、连续激光焊接形性调控机制、低应力热处理本质机制科学问题，解决高强钛合金焊管室温难成形、焊缝性能弱、焊管应力高等技术难题。 预期目标：建立中高强钛合金焊管辊式渐进成形工艺方案和极限图谱；建立焊接工艺数据库，阐明中高强钛合金焊管焊接接头非平衡组织演变机制，压扁、扩口、反向弯曲无裂纹；实现成品弯曲度≤2米每毫米，椭圆度≤±0.1毫米；开发中高强钛合金焊管：抗拉强度Rm≥620兆帕；屈服强度RP0.2≥483兆帕；断后延伸率A50≥15 %。 |
中高强度钛合金板材辊式渐进成形技术研究；对板材进行弯曲实验，积累弯曲性能数据，建立成型极限图谱；开发成型模具以及其温热成型研究；中高强度钛合金焊管焊接技术研究；研究焊接电流、焊接电压、焊接速度、钨极高度和钨极角度等多个参数对钛焊管焊缝成形的影响，分析焊缝形貌并测量特征参数，总结影响规律并找到最佳的参数组合；建立钛合金焊接工艺数据库；中高强度钛合金焊管热处理技术研究；研究热处理温度范围、保温时间、冷却方式；分析中高强钛合金焊管的组织、性能、应力，实现全流程工艺监控；中高强钛合金管材关键服役性能研究；进行焊管试制并检测其性能指标与使用指标，包括整体拉伸性能、弯曲性能、腐蚀性能等，满足指标要求。 |
0.2 |
0.11 |
0.05 |
0.045 |
0.32 |
0.05 |
2022－2024 |
益阳高新区管委会 |
|
2 |
国产燃料电池用气体扩散层材料关键技术研究及产业化 |
湖南金博氢能科技有限公司 |
实施内容：针对国产碳纤维分散难、气体扩散层制备工艺复杂、技术壁垒高和“卡脖子”的问题，从碳纸原纸制备、树脂浸渍、高温碳化石墨化、疏水处理到微孔层涂布等全工艺链条开展关键技术突破。 预期目标：开发出整体性能优于进口燃料电池用气体扩散层材料，实现我国氢燃料电池核心部件关键材料之一气体扩散层打破国外垄断；建成年产20万平方米气体扩散层生产能力，实现销售收入6000万元。 |
重点攻克国产碳纤维气体扩散层制备关键技术难题，申请专利10项，开发出整体性能优于进口燃料电池用气体扩散层材料，实现我国氢燃料电池核心部件关键材料之一气体扩散层打破国外垄断。 |
2 |
0.2 |
0.8 |
0.1 |
0.6 |
0.12 |
2022－2025 |
益阳高新区管委会 |
|
3 |
新型片式粉仓关键技术研究与应用 |
沅江市三阳机械制造有限公司 |
实施内容：片式粉仓利用冷炉烟惰性气体防爆技术、采用新型重力式粉仓防爆门及“工控机+PLC”智能化生产线，通过对粉仓结构的改进，摆脱传统的现场制作，手工焊等造成的粗糙和条件受限的缺陷，具有对施工场地要求不高，施工速度快，对环境的影响小等优点，使片式粉仓的运输出口不再成为困扰。通过对粉仓结构的改进，选购智能设备，实时监控粉仓内的运行过程，减少粉尘的产生，提升公司智能化生产水平。 预期目标：预计实现新增销售收入12000万元，新增利润1500万元，形成固定资产1000万元，申请专利3-6项，新增税收320万元，带动就业20人。开展对片式粉仓生产过程的全面质量管理研究、建立和实施科学高效的安全控制体系、引进国内外先进片式粉仓生产及研发设备等一系列设备20余台，购置科研试验设备10余台（套），实验室仪器设备齐全，设备先进，在国内外同类行业实验室居于领先水平。 |
攻克粉体料仓在使用中易出现的流动堵塞、物料偏析和冲击流动三大难题，从料仓结构、粉体特性等方面全方位分析问题产生的原因，提高生产进度及产品的质量，保证安全性。 |
1.1 |
0.4 |
0.4 |
0.04 |
0.9 |
0.03 |
2022－2024 |
沅江市人民政府 |
|
4 |
树脂碳带的研发及应用项目 |
湖南鼎一致远科技发展有限公司 |
实施内容：高性能树脂碳带项目具备高耐摩擦性，耐候性极其优异。拥有红黄黑蓝绿紫六色碳带，可实现非常丰富的颜色套色打印，同时该材料的分辨率、色彩清晰度高。 预期目标：通过新一代热转印技术，实现印刷行业中低碳环保方向的发展趋势，从原材料的研发配比、生产工艺到使用过程，实现零排放。并解决国内卡脖子问题，替代进口材料；购置分析仪、研磨仪等初期研发试验设备；中试转产的涂布设备以及配套相关设施。 |
在国内首次突破纳米碳带高分子面材，逐步形成以多种热转印碳带配方和热熔、水性涂布工艺以及一系列涂布技术为核心的技术体系，大量运用在混合基、树脂基等产品上。 |
0.2 |
0.12 |
0.08 |
0.03 |
0.1 |
0.01 |
2021－2023 |
赫山区人民政府 |
|
5 |
基于增材制造的三明治结构高比容电子铝箔研发及产业化 |
湖南艾华集团股份有限公司 |
实施内容：针对传统腐蚀箔的制备工艺能耗大、成本高，存在酸性液体污染环境问题，完成的新一代高比容高韧性电子铝箔关键技术工艺研发工作；建设一条全流程绿色制造的新一代高比容电子铝箔生产线，填补国内空白，有效推进行业发展进步。 预期目标：完成新一代高比容高韧性电子铝箔研发及生产线建设工作，实现铝箔年产能200万平方米，同传统腐蚀箔对比，520V条件下，比容提升10%；相同厚度，折弯性能提高10%。申请相关专利6项。 |
球形粉末的可控制制备技术研发；高均匀性金属浆料制备技术研发；三明治结构电子铝箔的成型与烧结工艺开发；形成新一代高比容高韧性电子铝箔成套生产技术。 |
0.6 |
0.2 |
0.15 |
0.02 |
1.5 |
0.15 |
2022－2024 |
赫山区人民政府 |
|
6 |
中药提取物智能制造技术 |
湖南诺泽生物科技有限公司 |
实施内容：项目着重建立以带芽茎段为外植体的山苍子高效组培再生体系。对山苍子种源筛选进行优化，在种植过程中改变雌－雄株的比例，提高亩产鲜果率；山苍子、积雪草、迷迭香种质创新培育关键技术研究——构建多倍体库以及分子诱变技术、基因编辑技术，从中筛选具有高产、优质、抗逆特征的核心种质及中药精油用于饲料预混料中替抗的研发与应用；对山苍子、益智和八角精油对肥育猪生长性能的影响及相关机理研究及山苍子精油用于饲料添加剂中对降低氨排放的影响研究。 预期目标：围绕基地环境与生态安全、植物多样性种植、芳香植物可持续利用等领域，进行基础性、前瞻性和战略性研究尝试，并扩建加工厂区和种植基地。 |
中药提取物应用于饲料添加的领域覆盖家禽全系，研发4-6种配方的新产品并投入实证。中药精油提取转型升级，重点解决中药有害物质的有效去除，运用制造业两化融合模式，提高中药提取收率和有效成分转化率。山苍子、积雪草、栀子等中药植物的优异种质选育，使其产量提高50%以上，有效含量提升15%以上。解决中药提取物替抗的机理研究，实现中药替抗应用于饲料添加剂配方的最优方案。 |
1 |
0 |
0.4 |
0.1 |
2 |
0.1 |
2023－2025 |
资阳区人民政府 |
|
7 |
抗逆性植物工厂型产业化生产关键技术研究 |
西施生态科技股份有限公司 |
实施内容：抗逆性植物在生态修复中表现出优异的性能，具有阻隔重金属污染扩散、水土保持和美化景观的作用。然而，在自然条件下，抗逆性植物培育受光照、水分、肥料、土壤等环境因子影响，周期相对较长，难以满足生态修复的需求。本项目拟通过开展微环境因子调控、水肥营养调控等植物工厂关键技术研究，实现抗逆性植物工厂型产业化生产，比常规培育周期缩短2/3。 预期目标：完成抗逆性植物工厂型产业化生产关键技术研发和植物工厂设施建设，培育周期缩短2/3，水肥用量节省20%。 |
攻克微环境因子调控、水肥营养调控、抗逆性梯度培育等植物工厂关键技术，建立微环境因子智能化调控系统，实现实时监测、自动调控，建设自动喷施设施，实现水肥精准喷施。抗逆性植物重金属综合耐受度提高500-800ppm，培育周期缩短2/3，水肥用量节省20%。 |
0.2 |
0.02 |
0.1 |
0.01 |
0.012 |
0.0024 |
2022－2025 |
资阳区人民政府 |
|
8 |
废旧硬质合金富氧氧化 |
湖南信力新材料有限公司 |
实施内容：项目是在通过富氧氛围下，经过高温，使废旧硬质合金内各金属氧化，并促使该金属结构破损而易于回收利用，此项目能耗低、生产周期短、环境效益好、产品回收率高。针对钨钴类废旧硬质合金资源再生利用项目，目前基本已通过理论及实验生产论证。 预期目标：累计完成投资0.3亿元；实现富氧氧化回收利用产值1亿元；完成研发投入0.1亿元；申请专利4项。完善本项目专利成果及产业化应用，为企业创造新效益。 |
完成氧化炉/富氧装置、破碎筛分等设备调试工作；不同种类废旧硬质合金有不同反应氛围，研究确定不同合金在高温煅烧环境中适宜的富氧氛围；完成硬质合金粉末内提取钨元素的研究。 |
0.3 |
0.02 |
0.2 |
0.1 |
1 |
0.06 |
2022－2024 |
安化县人民政府 |
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9 |
军品装备及民品高端装备关键铸件研制及应用 |
湖南紫荆新材料科技有限公司 |
实施内容：宝珠砂树脂模自动化生产线1条、悬挂式调质/正火热处理生产线1条；购置德国真空吹氧脱碳精炼炉等生产设备。配套购置日本岛津光谱仪、美国LECO气体分析仪、美国磁通磁粉探伤仪、X射线探伤仪等研发检测设备。 预期目标：通过对高性能铸钢微合金成分优化设计及熔炼工艺、铸造工艺模拟与优化技术、热处理工艺优化的研究，开发高性能的项目产品，满足军品装备铸件对夹杂物控制、几何尺寸精度、N、H、O有害气体控制、内部组织结构缺陷控制、机械性能控制等高性能要求。 |
通过对高性能铸钢微合金成分优化设计及熔炼工艺、铸造工艺模拟与优化技术、热处理工艺优化的研究，开发高性能的项目产品，满足军品装备铸件对夹杂物控制、几何尺寸精度、N、H、O有害气体控制、内部组织结构缺陷控制、机械性能控制等高性能要求。 |
0.54 |
0.39 |
0.15 |
0.1 |
2.5 |
0.7 |
2021－2023 |
桃江县人民政府 |
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10 |
新能源电池治具托盘制备关键技术研发及应用 |
湖南捷创新材料有限公司 |
实施内容：新建新能源电池治具托盘生产线，托盘材料采用改性级PC加纤材料，普通的PC树脂通过特殊的改性技术，实现了材料具有高强度、高韧性、高耐热、耐低温、耐化学性、阻燃、高尺寸稳定性等诸多优异的性能，满足其在电池生产中的使用要求。 预期目标：本项目在实施期内将新建年产80万套新能源电池治具托盘生产线，达产后预计新增销售收入2亿元，新增税收1600万元。 |
PC加纤材料耐高温、耐低温的研发，解决PC加纤材料耐化学性的技术难点，解决PC材料抗冲击性的技术难点。 |
0.8 |
0.1 |
0.7 |
0.05 |
2 |
0.16 |
2022－2023 |
南县人民政府 |
附件4
益阳市十大民生实事
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序号 |
项目名称 |
指标任务 |
主要责任单位 |
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1 |
启动建设县域普通高中“徐特立项目” |
启动建设县域普通高中“徐特立项目”，完成省定目标任务。 |
市教育局 |
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2 |
“湘易办”超级服务端用户突破170万 |
“一网通办”事项达到700项。 |
市政务管理 服务局 |
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集成可应用的电子证照种类超过80类。 |
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用户数突破170万。 |
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3 |
促进高质量充分就业 |
城市新增就业3.4万人。 |
市人力资源社会保障局 |
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开展补贴性职业技能培训2.25万人次 |
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4 |
开展妇幼健康守护行动 |
完成2个县级妇幼保健机构标准化建设。 |
市卫生健康委 |
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农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查7.27万人。 |
市妇联 |
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5 |
推行异地就医结算与基层医保代办服务 |
每个县市区实现普通门诊异地结算二级以上定点医疗机构全覆盖（益阳市目标任务62个）。 |
市医保局 |
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每个统筹区实现全部43个门诊慢特病治疗费用省内异地直接结算（6个县市区）。 |
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实现92个乡（镇）医保参保登记、信息查询及变更、异地就医备案等经办服务事项直办或帮代办全覆盖。 |
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实现1434个村（社区）医保参保登记、信息查询及变更、异地就医备案等经办服务事项直办或帮代办全覆盖。 |
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6 |
提升基本养老服务水平 |
养老机构新增160张护理型床位。 |
市民政局 |
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完成2000户困难老年人居家适老化改造。 |
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7 |
提高困难群体救助标准 |
城市低保标准不低于650元/月。 |
市民政局 |
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农村低保标准不低于5000元/年。 |
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困难残疾人生活补贴不低于80元/月·人。 |
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重度残疾人护理补贴不低于80元/月·人。 |
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散居孤儿基本生活最低保障标准提高到1100元/月。 |
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集中养育基本生活最低保障标准提高到1500元/月。 |
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8 |
开展残疾人关爱服务 |
康复救助残疾儿童610人。 |
市残联 |
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完成950户困难残疾人家庭无障碍改造。 |
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9 |
加快城镇老旧小区改造 |
开工改造76个城镇老旧小区。 |
市住房和城乡建设局 |
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实行城镇住宅小区居民“一户一表”改造接收（10000户）。 |
国网益阳供电公司 |
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10 |
加强农村“三路”“两网”及灌溉、饮水建设 |
农村“三路”建设 |
农村公路提质改造451千米。 |
市交通运输局 |
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建设农村公路安防设施459千米。 |
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普通国省道安防精细化提升108千米。 |
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农村电网巩固提升工程 |
农村地区110千伏、35千伏电网供电能力提升（21000万元）。 |
国网益阳供电公司 |
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农村地区10千伏及以下电网供电能力提升（22299万元）。 |
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乡村信息化网络建设 |
农村新增基站（580个）。 |
市通管办 |
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农村新增千兆光纤端口（15700个）。 |
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新增蓄水能力361万立方米。 |
市水利局 |
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恢复和改善灌溉面积8万亩。 |
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完成168个农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治。 |
市生态环境局 |
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注：项目所在地人民政府（管委会）为项目责任单位，表格中不一一列出。
抄送：市委各部门，益阳军分区。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委，市法院，市检察院。
各民主党派市委。
益阳市人民政府办公室 2023年4月23日印发