为深入贯彻落实习近平法治思想，不断优化营商环境，我委（办）严格依据《中华人民共和国行政处罚法》关于不予处罚、轻罚的具体规定，结合工作实际,印发了《益阳市发展和改革委员会（市国防动员办公室）涉企柔性执法事项清单》（以下简称《清单》）。主要情况如下：

一、制定背景

2023年机构改革，2022年制定的《益阳市发展和改革委员会关于印发<益阳市发展和改革委员会涉企柔性执法事项清单>的通知》（益发改法规〔2022〕283号）内容已不符合工作实际。

二、主要依据

《清单》修改主要依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《粮食流通管理条例》等法律法规及市人民政府《关于严格规范涉企行政执法进一步优化营商环境的通知》（益政发〔2020〕13号）、市委全面依法治市委员会办公室《关于全面推行涉企柔性执法进一步优化营商环境的实施方案》（益法办〔2022〕9号）等规范性文件。

三、主要内容

《清单》分不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、不予实施行政强制措施事项清单四类共涉及12项轻微违法行为。包括不予处罚事项清单8项，从轻处罚事项清单3项，减轻处罚事项清单1项，不予实施行政强制措施事项清单0项。

《清单》对不予处罚、从轻处罚、减轻处罚的适应条件都作了明确规定，保证了与《中华人民共和国行政处罚法》规定的一致性。