近日，益阳市发展和改革委员会印发了《益阳市能源领域碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将有关内容解读如下：

　　一、我委发布《实施方案》的背景是什么？

　　为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，全面落实市委、市政府碳达峰工作总体部署，扎实推进益阳市能源领域碳达峰工作，我委立足市情实际，编制了《实施方案》。

　　二、我委发布《实施方案》有什么政策依据？

　　《实施方案》主要依据《湖南省推动能源绿色低碳转型 做好碳达峰工作的实施方案》和《益阳市碳达峰实施方案》等有关文件。

　　二、《实施方案》的主要内容是什么？

　　《实施方案》主要包括总体要求、主要目标、重点任务、组织实施4个部分。

　　（一）总体要求。包括指导思想、基本原则等，提出在保障能源安全可靠供应基础上，以能源结构调整优化等方式推动全市如期实现碳达峰目标。

　　（二）主要目标。到2025年，能源安全保供能力持续增强，非化石能源消费比重提高到22%左右，单位地区生产总值能源消耗较2020年下降14.5%，电能占终端能源消费比重达到22%左右。到2030年，清洁低碳安全高效能源体系初步形成，能源领域碳排放如期实现达峰，其中非化石能源消费比重提高到25%左右。到2060年，实现碳中和远景目标。

　　（三）重点任务。一是推动能源结构调整优化。主要举措为发展风电光伏、推动水电深度挖潜和其他清洁能源发电、推动非化石能源非电利用、更好发挥煤电基础保供作用、构建新型电力系统。二是推动用能方式绿色转型。主要举措为控制化石能源消费、推动工业交通等重点行业绿色低碳用能、推进终端用能电气化、大力发展优先消纳新能源的新型负荷。三是推进能源产业链碳减排。主要举措为加强能源领域碳排放计量监测、推动能源产业节能降碳、提升能源资源综合利用水平、加强能源生产和生态环境治理协同。四是强化能源绿色低碳转型关键技术创新。主要举措为完善绿色低碳技术创新体系、促进低碳先进技术转化应用。五是完善碳达峰体制机制。主要举措为参与构建加快新能源发展的市场机制、完善支持能源低碳转型的财税金融政策、健全保障能源安全的风险管控机制。

　　（四）组织实施。一是加强组织领导。建立部门、县市区联动协调工作机制，定期对各地区、各行业工作开展情况进行调度，统筹推进全市能源领域碳达峰工作。二是强化责任落实。各县市区结合地方实际分解、明确各部门主体责任，做好与专项规划、部门规划和年度计划的科学衔接，着力抓好工作落实。同时各能源企业积极参与推动全市能源低碳转型。三是加强宣传引导。通过多种形式和手段，全方位、多层次宣传能源绿色低碳发展理念，强化碳达峰碳中和政策宣传引导。