园区高质量发展② | 益阳长春经开区唤醒“沉睡资产” 提高发展效益

来源:系统管理员 发布时间:2024-07-10   点击数: 作者:湖南省发展改革委

  产业园区是全省经济建设的发动机、高质量发展的主战场。去年以来,省委、省政府多次就深化产业园区管理制度改革作出部署,省委书记沈晓明主持召开推动产业园区高质量发展专题座谈会,强调持续深化园区体制机制改革,促进园区发展规模和质量效益同步提升,推动全省园区高质量发展。从7月9日起,“湖南发改”公众号将开设专栏推出系列报道,带您走近改革创新持续深化、项目建设如火如荼的园区一线,感受湖湘精神书写的奋斗史诗!

  长春经开区坚定推动园区改革,聚焦提高要素利用效率,大力盘活存量闲置资产,提高土地利用效率,通过市场化、专业化运作,加快盘活利用、流转增值、结构优化,激活闲置资产的“重启”密码。1-5月园区规模工业增加值增长8.1%,高于全省规模工业增加值增速1.2个百分点;PCB企业产值同比增长12.6%,税收同比增长42%。

  一、摸家底、组专班,提高资产盘活率。

  一是摸清存量底数,对“盘什么”做到“心中有数”。积极开展园区闲置国有资产清查处置专项行动,对“三类低效用地”及国有闲置厂房等作了全面摸排,摸清了“家底”。累计盘活闲置及低效土地约1000亩,盘活收购企业9家,引进一触光电、魔大师、华光科技等优质产业项目,项目投产后可实现年产值17.2亿元、年税收约5000万元,大幅提升园区的亩均产值和税收。二是科学谋划项目,对“怎么盘”做到“手中有策”。围绕PCB主导产业开展靶向招商、龙头招商,远赴巴拿马促成当地农业协会与富佳科技深度合作,前往智利有效对接铜矿产业,强化PCB上游产业链。以开展“湘商回归”为契机,多次赴广州、深圳等地区精准招商,今年来共签约项目20个,实现合同引资141.27亿元。三是组建工作专班,对“谁来盘”做到“责任到位”。建立协同推进机制,党工委书记每月研究调度园区资产盘活工作,各部门协调联动,合力突破盘活难点问题。

  二、多举措、优环境,推动盘活成效显。

  一是聚焦闲置资产,支持企业自主盘活。制定“一企一策”实施方案,鼓励引导企业转型或开展整体厂房和设备升级改造。通过企业自主盘活,奥士康惠州工厂、明正宏深圳总部先后整体迁入园区,在园区实现二次创业。二是聚焦老旧厂房,腾笼换鸟活化利用。通过“产业导入+企业孵化”模式,在区域产业规划引领下,把老厂区建设为新园区,让老厂区成为新的经济增长点。先后腾退民之源、铭伟钢构等低效企业,引进诚铭模具、锂驰新材等新兴项目,预计每年将为园区带来近20亿元产值、8000万元税收。三是聚焦零散地块,激发土地利用空间。对先期盘活的247亩闲置土地采取多层建设方式,建成平均容积率达2.01的标准化厂房33.03万平方米,向空间要“土地”,推动“工业上楼”。

  三、扩融资、促转型,管好资产谋发展。

  一是打造发展基金,助推产业发展。与湘投集团、株洲城发集团共同创建“专精特新”产业基金,签署5亿元基金框架合作协议,有效改善园区企业资本供给,解决企业融资难等问题。二是强化市场运行,提高经济效益。建成屋顶光伏电站7座,装机容量10MW,并网后每年可为园区输送9500万度清洁能源。预计到2025年底累计光伏装机容量超50MW,把更多无收益的闲置屋顶资产盘活成屋顶光伏资源。实施停车场、充电桩智能设备改造,搭建智慧停车管理平台,预计全年实现经营性收入1000万元以上。三是降低生产成本,强化要素保障。推进园区电力、蒸汽一体化建设,降低企业生产成本。园区在建分布式光伏电站及分布式储能电站,建成后装机总容量可达150MWP,有效降低企业用电成本。新建集中供热管道9.2公里,企业蒸汽供热成本由原320元/立方降至260元/立方。