益阳市发展和改革委员会
关于落实困难群体优惠政策的通知
益发改价商〔2020〕69号
各区、县（市）发改局，各相关单位：
落实困难群体优惠制度是社会救助的重要组成部分，帮助解决困难群众基本生活保障问题，是国家对家庭困难群众的兜底政策，也是国家脱贫攻坚的重要一环。近年来，国家、省、市相继出台了多项关于优惠困难群体的惠民政策，减轻了困难群体的生活压力，提升了困难群体的幸福感。为确保优惠政策落到实处，现将我市城镇低保和农村五保等困难群体优惠政策通知如下：
一、切实加强组织领导。各级各部门要高度认识落实困难群体优惠政策的重要性，要周密部署安排，加强组织落实和督促检查，采取切实有效措施，将优惠政策落到实处。
二、加大政策宣传力度。要创新宣传方式方法，充分利用网络平台、政务公开、报纸电视及多媒体、微信公众号等载体，广泛宣传，把党对困难群体的优惠政策落实到每家每户，让困难群体直接参与到政策落实的过程中来，确保优惠政策落入人民群众实处，增强困难群众的获得感。
三、开展专项检查。各级各部门要适时开展专项检查、暗查暗访，对违反规定、故意刁难群众、不认真落实困难群体优惠政策的单位，发现一起、查处一起、通报一起，情节严重的报相关部门处理。
四、各出台优惠政策的部门单位要对本行业、本系统的困难群体优惠政策进行清理，及时进行公开公示。
五、国家、省、市有其他优惠政策规定的，从其规定。
附件：益阳市困难群体优惠政策（发改部门）
益阳市发展和改革委员会
2020年3月4日
附件：
益阳市困难群体优惠政策（发改部门）
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项目 |
优惠政策内容 |
政策依据 |
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生活用水 |
城镇低保户和农村五保户每户每月免收4吨水费。 |
湘发改价调〔2015〕523号、 益发改价服〔2018〕107号 |
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居民用电 |
城镇低保户和农村五保户每户每月免收10千瓦时电费。 |
湘价电〔2012〕107号 |
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生活用气 |
对民政部门发证的特困户和低保户，每户每月免收4立方米气费。 |
湘发改价调〔2019〕848号 |
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有线电视 |
对民政部门发证的特困户和低保户等特殊群体按主机15元/月收取基本收视维护费。对营利性养老机构按当地最优惠标准收取基本收视维护费，非营利性养老服务机构免收基本收视维护费。 |
湘发改价费〔2019〕747号
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公共交通 |
客运班车：伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员执行客票半价优待。6～14周岁或者身高为1.2～1.5米的儿童乘车执行客票半价优待。 城市公交：65岁以上老年人、伤残军人、盲人凭有效证件办卡免费乘车，1.2米以下儿童免费乘车，中小学生持证乘车实行半价优惠。 |
交运规〔2019〕17号、益发改价商〔2017〕390号
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景区门票 |
景区对14周岁以下的儿童、65周岁以上老年人、残疾人、现役军人、军队离退休干部凭有效证件实行免票优惠； 对14周岁（含）～18周岁（不含）未成年人、60周岁（含）～65周岁（不含）的老年人、全日制大学本科及以下学历在校学生凭有效证件实行半票优惠。 |
湘发改价费〔2019〕143号
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项目 |
优惠政策内容 |
政策依据 |
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教育收费 |
对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费（统称“两免一补”）。民办学校学生同步、平等享受“两免一补”政策。 学生公寓内学生用水用电，每生每月免收 5 度电、3 吨水的费用。 |
湘政办发〔2016〕39号、湘发改价费〔2017〕915 号 |
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社会救助和保障 |
保障对象为享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员和地方高校贫困生，以及当地政府认定的其他困难群众。 价格临时补贴=当地城镇低保标准×当地居民消费价格指数（CPI）单月同比涨幅。测算的价格临时补贴标准不低于15元/月。 |
湘发改价调〔2016〕1049号 |
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