目 录
第一部分 益阳日报社概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分 益阳日报社2017 年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 益阳日报社2017 年度部门决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 益阳日报社概况
一、主要职能
（1）宣传党的路线、方针、政策，当好党的喉舌。
（2）围绕经济建设中心和市委、市人民政府各个时期的中心工作，开展全市重大决策、重大部置、重大活动等重要新闻的宣传报道工作，以正确的舆论引导人。
（3）认真执行党的新闻宣传纪律，以正面宣传为主，及时报道在全市各项建设事业中涌现出的先进典型，为全市的社会主义物质文明和精神文明建设营造良好的舆论环境。
（4）负责做好通讯员联络和报纸信访工作，反映群众呼声；搞好新闻舆论监督工作。
（5）加强队伍建设，提高办报水平，壮大报业经济。
（6）承办市委、市人民政府和市委宣传部交办的其它工作。
二、部门决算单位构成
决算单位为本单位，无二级机构。
第二部分 益阳日报社2017 年度部门决算表
公开01表：收入支出决算总表
公开02表：收入决算表
公开03表：支出决算表
公开04表：财政拨款收入支出决算总表
公开05表：一般公共预算财政拨款支出决算表
公开06表：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
公开07表：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
公开08表：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
（详见附表）
第三部分 益阳日报社2016年度部门决算情况说明
一、关于益阳日报社2017 年度收入支出决算总体情况说明
益阳日报社2017年度收入总计2620.1万元，其中:财政拨款收入557.8万元、事业收入1803.7万元、用事业基金弥补收支差额258.6万元，比上年同期减少351.51万元，下降13%，主要原因是传统纸媒受新媒体的冲击，行业不景气的影响，导致广告收入大幅减少；
支出总计2620.1万元，其中：文化体育与传媒支出2608万元、社会保障和就业支出2.1万元、医疗卫生与计划生育支出10万元，比上年同期减少147.63万元，下降5.33%。主要原因是广告业务的大幅减少，相应的广告成本也减少了。
二、关于益阳日报社2017年度收入决算情况说明
2017年度收入合计2361.5万元，其中：财政拨款收入557.8万元，占23.62%；事业收入1803.7万元，占76.38%；比上年同期减少351.51万元，下降13%，主要原因是传统纸媒受新媒体的冲击，行业不景气的影响，导致广告收入大幅减少。
三、关于益阳日报社2017 年度支出决算情况说明
2017年度支出合计2620.1万元，其中：基本支出2449.1万元，占93.47%，项目支出171万元，占6.53%，比上年同期减少147.63万元，下降5.33%。主要原因是广告业务的大幅减少，相应的广告成本也减少了。
四、关于益阳日报社2017 年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收入总计557.8万元，比上年同期增加 98.89万元，增长21.55%；财政拨款支出总计557.8万元，比上年同期增加98.89万元，下降21.55%。主要原因：
收入增加：增加了综合治理奖18万元，增人增资20万元，新媒体文化产业发展资金60万元；
支出增加：增加了工资支出38万元，新媒体文化产业发展支出60万元。
五、关于益阳日报社2017年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况。
2017年度财政拨款收入总计557.8万元，比上年同期增加 98.89万元，增长21.55%；财政拨款支出总计557.8万元，比上年同期增加98.89万元，下降21.55%。主要原因：
收入增加：增加了综合治理奖18万元，新媒体文化产业发展资金60万元，增人增资20万元 ；
支出增加：增加了工资支出38万元，新媒体文化产业发展支出60万元。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算构成情况。
文化体育与传媒支出 2608万元，占99.54%；社会保障和就业支出2.1万元，占0.08%；医疗卫生与计划生育支出10万元，占0.38%。
六、关于益阳日报社2017 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017 年度一般公共预算财政拨款基本支出557.8万元，其中人员经费支出381.7万元，主要包括：基本工资、绩效工资、离退休费；公用经费支出 5.1万元，项目支出 171万元，主要为报纸印刷费。
七、关于益阳日报社2017 年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
益阳日报社无政府性基金预算收支。
八、关于益阳日报社2017 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
益阳日报社2017 年度“三公”经费全部由本单位自有资金支出，无一般公共预算财政拨款“三公”经费支出。
九、其他重要事项
（一）预决算收支增减变化情况
1. 收入预算，2017年年初预算数3144.60万元，其中，一般公共预算拨款315.6万元，未纳入财政专户管理的自有资金2829万元。收入较去年增加431.6万元，主要是预计广告收入将出现增长；
2. 支出预算，2017年年初预算数3144.60万元，全部为出版发行事业支出。支出较去年2,767.73增加376.87万元，主要是预计印刷成本将出现增长；
3、收支决算，2017年度收入总计2361.5万元，比上年同期减少351.51万元，下降13%；支出总计2620.1万元，比上年同期减少147.63万元，下降5.33%。主要原因：
收入减少：广告收入大幅减少
支出减少：业务减少，办报成本同时减少
（二）机关运行经费支出情况。
益阳日报社为差额拨款事业单位，故没有机关运行经费。
（三）政府采购支出情况。
益阳日报社2017 年度无政府采购项目，故无数据。
（四）国有资产占用情况。
截至2017年J2月31日，益阳日报社有小车4辆，全部为记者采访用车。200万元以上的大型设备1台，为报纸印刷机。
（五）预算绩效情况的说明。
益阳日报社2017年度没有该项目，故无数据。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志社广告收入等。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入” 、 “事业收入” 、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工
作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
