各区县（市）人民政府，高新区管委会，大通湖区管委会，市食安委各成员单位：

《 益阳市食品安全检验检测专项经费管理办法》（试行） 已经益阳市食品安全委员会全会通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 二0一二年 六月二十八日

益阳市食品安全检验检测专项经费管理办法(试行)

第一章  总则

第一条  为规范食品安全检验检测专项经费管理，提高食品安全检验检测专项经费使用效率，提升我市食品安全检验检测水平，按照《 中华人民共和国食品安全法》 和《 中华人民共和国食品安全法实施条例》 的有关要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条  本办法所指食品安全检验检测专项经费是经市人民政府批准，由市本级财政预算安排，专项用于食品安全检验检测工作的经费。上级拨付给我市的有关食品安全检验检测专项经费参照本办法管理。

第三条  食品安全检验检测专项经费主要包括用于市本级食品安全的风险监测、日常监督抽检、快速检测、食品安全专项整治、处理食品安全突发事件和办理食品安全案件所需的食品安全检验检测及购买样品的费用，不含执法技术装备购置费用。                      

第四条  食品安全检验检测专项经费的统筹使用应当遵循专项资金管理办法。

第五条  市食品安全委员会办公室（以下称市食安办）和市财政局要明确各自管理职责，用好管好专项经费。

市食安办负责综合协调全市年度各项检测计划任务，审查和核实各有关单位检测计划任务实际完成情况，拿出资金分配初步方案，为市财政资金分配提供重要依据。

市财政局负责经市人民政府批准的年度食品安全检验检测统筹经费的安排和落实，审核实际完成检验检测任务情况及经费分配方案，并根据市政府批准的经费分配方案和食品安全检测工作进度，核拨专项经费，对经费支出进行监督管理。

第二章   经费的审批和使用

第六条  食品安全检验检测专项经费由风险监测经费、日常监测经费和重大突发食品安全监测经费三部分组成。

风险监测经费主要用于国家下达我市食品安全风险监测抽检任务检测及购样品的费用配套。

日常监测经费主要用于农业、质监、工商、食药、卫生、商务等部门对日常食品安全监督抽检所需的检验检测及购样品的费用。

重大突发食品安全监测经费主要用于全市食品安全专项整治、处理食品安全突发事件和办理食品安全案件等所需的食品安全检验检测及购样品的费用。

第七条  风险监测经费及日常监测经费的安排与拨付。由市农业、质监、工商、食药、卫生、商务等部门根据实际情况拟定部门年度食品安全监测计划报市食安办，市食安办汇总后，下达年度食品安全监测及经费安排计划，市财政局根据市食安办下达的年度监测计划审核经费安排计划报市政府批准后执行。监测经费的拨付，由市食安办根据对各部门进行督查的情况，拿出拨付计划，交市财政局进行审核，报市政府批准后拨付。

第八条  重大突发食品安全监测经费的申报和拨付根据实际情况，经费实行专报专批专用，即由相关部门向市食安办申报实际承担任务情况，市食安办根据实际情况核定监测经费，经市财政局审核后，报市政府审批。重大突发食品安全检测经费原则上在统筹资金内安排，不足部分按程序报批，予以增拨。

第九条  食品安全检验检测仪器设备采购所需经费另行申报，不在本专项经费中列支。并按政府采购程序办理。

第十条  市食品安全检验检测所需的主要设备的维护费用，由市农业、质监、工商、食药、卫生、商务等部门另行申报，不列入年初批准的食品安全检测整合经费之内，由市食安办会同市财政局审核报市政府批复后支付。

第三章   经费的管理和监督

    第十一条  各有关单位和部门要严格按照年度食品安全检验检测计划抓好落实，严格专项经费管理，确保食品安全检验检测专项经费专款专用，如有结余转下年度使用。

第十二条  市食安办牵头，会同财政、审计、纪检监察等部门对各单位检验检测资金使用情况进行监督检查，并在一定范围内通报。各有关单位和部门应当自觉接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查。

第十三条  任何单位不得以任何形式、任何理由截留、挤占、挪用食品安全检验检测专项经费。对于截留、挪用专项经费、擅自改变资金用途、乱列项目开支成本等违规行为，按《 财政违法行为处罚处分条例》 等有关法律、法规的规定严肃处理。

第四章  附则

第十四条  本办法由市食品安全委员会办公室负责解释。

第十五条  食品安全检测机构的确定：食品安全检测的机构，必须具备相应的检测条件和能力，从通过省级认证的机构中选定。上级有定点要求的项目，安排在上级定点检测机构中进行。

第十六条  本办法自颁发之日起施行。