益阳市财政部门通过建立三项机制、强化一项考核,引导融资担保业务聚焦支小支农，服务小微和“三农”主体等实体经济发展。截至2023年9月底，益阳市融资担保公司在保户数882户，在保余额31.31亿元，其中，小微企业和“三农”主体占比达到98.84%。

建立资本金补充机制。资本金采取市财政出资，县市区财政入股等方式共同筹集，建立每年增资比例原则上与辖内政府性融资担保业务规模相匹配的补充机制，自2019年市融资担保公司成立以来，已累计注入公司资本金4亿元。

建立降费补贴机制。为建立降费补贴机制，益阳市财政局出台了《益阳市融资担保业务降费补贴管理办法》，该办法规定，市县两级财政部门每年对上年末单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”担保业务，分别按担保金额的0.5%计提降费补贴纳入年初预算；单户担保金额500万元—1000万元的小微企业和“三农”担保业务，分别按担保金额的0.25%计提降费补贴纳入年初预算，市县两级财政部门年安排市融资担保公司降费补贴资金1000多万元。降费补贴机制建立后，市融资担保公司向担保客户收取的年化融资担保综合费率逐年下降，从2019年的2%降至目前的0.52%，累计为小微企业和“三农”主体等实体经济减少融资成本 4000多万元。

建立风险代偿补偿机制。印发《益阳市融资担保业务风险代偿补偿资金管理办法》，市县两级财政部门每年分别按益阳市融资担保公司上年末在保余额的5%计提风险代偿补偿资金纳入年初预算，市县两级财政部门每年安排市融资担保公司风险代偿补偿资金600万元以上。

强化综合绩效考核。每年年初益阳市财政局从基础管理、政策效益、经营能力、风险控制、体系建设五个方面对市融资担保公司设置绩效目标，年末对市融资担保公司绩效目标完成情况开展综合绩效考核，考核结果与公司负责人薪酬完全挂钩，引导市融资担保公司聚焦支小支农，着力缓解小微企业、“三农”主体等实体经济融资压力。四年多来，担保业务以每年6亿元的规模增长，担保业务代偿率控制在1%以内。