各县市区安委会、桃江县应急委，市直各有关单位：

现将2024年1-4月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、总体情况

据初步统计，1-4月份，全市发生各类生产安全事故18起，死亡18人，受伤4人，直接经济损失约1116万元。与上年同期相比，事故起数减少5起、下降21.7%，死亡人数减少6人、下降25%，受伤人数增加3人、上升300%，直接经济损失约增加131.4万元、上升13.3%。

4月份，全市发生事故4起，死亡4人。与上年同比，事故起数减少2起、下降33.3%，死亡人数减少3人、下降42.9%。其中道路运输事故3起、死亡3人；其他行业发生事故1起（益阳高新区国联食品有限公司“4·15”一般事故）、死亡1人。

1-4月份未发生较大及以上生产经营性安全事故。

二、事故管理和行业分布情况

1.道路运输：按照应急管理部门统计口径的为15起，死亡15人，受伤4人。与上年同期相比，事故起数减少4起、下降21.1%，死亡人数减少4人、下降21.1%，受伤人数增加3人、上升300%。

2.建筑施工（光伏发电施工）：1起，死亡1人。上年同期无。

3.轻工（机械伤害）：1起，死亡1人。上年同期无。

4.机械（触电）：1起，死亡1人。与上年同期持平。

5.其他行业未接报事故。

三、县市区事故及行业分布情况

1.赫山区：道路运输事故5起，死亡5人。与上年同期相比，事故起数增加4起、上升400%，死亡人数增加4人、上升400%。

2.资阳区：道路运输事故2起，死亡2人。与上年同期相比，事故起数增加1起、上升100%，死亡人数增加1人、上升100%。

3.安化县：事故3起，死亡3人。其中道路运输事故1起，死亡1人；建筑施工（光伏发电施工）事故1起，死亡1人；轻工（机械伤害）事故1起，死亡1人。与上年同期相比，事故起数减少1起、下降25%，死亡人数减少1人、下降25%。

4.桃江县：道路运输事故4起，死亡4人，受伤4人。与上年同期相比，事故起数减少4起、下降50%，死亡人数减少4人、下降50%，受伤人数增加4人、上年同期无。

5.沅江市：道路运输事故1起，死亡1人。与上年同期相比，事故起数减少4起、下降80%，死亡人数减少5人、下降83.33%。

6.南  县：道路运输事故2起，死亡2人。与上年同期相比，事故起数增加1起、上升100%，死亡人数增加1人、上升100%。

7.高新区：机械（触电）事故1起，死亡1人。事故起数减少2起、下降66.67%，死亡人数减少2人、下降66.67%。

8.大通湖区：未报送事故。

四、提级调查、挂牌督办、核销事故情况

1.提级调查事故情况：1-4月份，共提级调查事故（事件）2起，分别是：南县南洲镇人民路集贸大市场“2·5”一般倒塌事故；赫山区兰溪镇中心学校“3·23”围墙倒塌事件，均已调查结案。

2.挂牌督办事故情况：1-4月份，共挂牌督办事故2起，分别是：安化县城南区安化县金麦友食品有限公司“2·21”一般机械伤害事故，已审核结案；益阳高新区国联（益阳）食品有限公司“4·15”一般事触电事故，事故调查中。

3.核销事故情况：1-4月份，核销事故1起，南县中鱼口镇同湖村“1·8”事故。

五、形势分析

1-4月份，全市生产安全事故起数、死亡人数同比均下降，安全生产形势总体平稳，根据省安委办1-4月份的事故情况通报，我市与全省其他市州事故情况相比，下降幅度排全省第9，不容乐观。从我市各县市区的事故起数同比情况分析，其中沅江市下降80%、高新区下降66.67%、桃江县50%、安化县下降25%，赫山区上升400%、南县上升100%、资阳区上升100%，大通湖未报事故。从事故管理和行业发布情况分析，道路运输事故虽然事故总量同比下降21.1%，但占比为83.33%，必须高度重视。另外，今年来全省共有6个市州发生了较大生产安全事故，我市虽然未发生较大及以上生产安全事故，但桃江县大栗港镇“1·23”一般客车侧翻事故，造成1死4伤；南县南洲镇人民路集贸大市场“2·5”一般倒塌事故，造成1死13伤，这2起事故涉及多人伤亡，给我们敲响了警钟。

六、工作建议

5月份，气温逐步回升，生产安全、火灾和极端天气等不安全因素增多，安全生产风险加大，各级各部门要切实提高政治站位，强化风险意识，动态研判本地本行业的安全风险隐患，精准把握防控规律，明确责任、细化方案、分解任务，确保各项措施抓实、抓细、抓到位，确保我市安全形势持续稳定。

（一）安全隐患要真查实改。各行业、各地区对各自领域的安全风险要深入研判，切实找准问题根源和薄弱环节，推动“三查一曝光”制度落地见效，对排查出来的隐患要分门别类、有序推进整改，实行“一单四制”闭环管理。对一些消极整改、应付整改、虚假整改的企业和个人，要定期通报一批、约谈一批、惩戒一批、停产整顿一批重大事故隐患，做到真查实改。

（二）专项行动要做实做细。要切实提高思想认识，强化责任担当，以极端认真负责的态度狠抓各项措施落实，始终保持高压严管态势，持续推动安全守底和安全生产治本攻坚行动真抓见效，以实际行动和实际效果确保人民群众生命财产安全。要按照省安委会统一部署，集中攻坚整治消防“生命通道”突出问题，重点整治人员密集场所门窗设置防盗网、金属护栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物的违法行为，重点整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的违法行为。各专委会、各行业监管部门要坚持眼睛向下、关口前移、重心下移，综合运用会商研判、联合执法、挂牌督办、警示曝光等举措，推进专项行动走深走实。

（三）当前风险要严防严控。进入旅游旺季，热门景区、“网红”景点、古镇古村人流量大，游乐设施使用率高、负荷大；大型商圈促销活动电气设备使用频繁，电气线路私拉乱接，部分餐饮场所安全用气意识不强等问题，极易引发事故。各地工程项目的逐步推进，施工安全风险不容忽视。深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程风险系数高，新进人员、临时用工可能对作业现场不熟悉、技术操作不熟练，必须持续关注、加强教育，严防高处坠落、坍塌、物体打击等事故发生。文旅、市监、商务、住建等部门要按照“三管三必须”要求，强化排查整改，确保安全。

附件：1.2024年1-4月全市生产安全事故统计表（按地区分类）

2.2024年1-4月全市生产安全事故统计表（按管理分类）

3.2024年1-4月全市生产安全事故统计表

益阳市安全生产委员会办公室

2024年5月20日