序号 |
行政执法项目大类 |
审核的具体行政执法项目 |
应提交的审核资料 |
审核重点 |
1 |
行政许可类 |
(一)涉及重大公共利益或涉及申请人与他人重大利益关系的 |
1. 拟作出的重大执法决定书及相关情况说明及意见; 2. 相关的证据材料; 3. 经过听证的,应当提交听证笔录; 4. 经过评估、鉴定的,应当提交评估、鉴定报告; 5. 许可承办部门及分管领导意见; 6. 《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。 |
1. 主体是否适格; 2. 程序是否合法; 3. 其他应当依法审核的事项。 |
(二)经过听证程序做出行政许可的 |
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(三)撤回、撤销行政许可决定的 |
1. 许可承办部门对撤销许可项目审查情况说明; 2. 许可承办部门及分管领导意见; 3. 《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。 |
1. 撤销行政许可决定的主要事实依据是否清楚,证据是否确凿、充分; 2. 撤销行政许可是否对公共利益造成重大损害; 3. 被许可人的合法权益是否受到损害; 4. 其他应当依法审核的事项。 |
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2 |
行政处罚类 |
(一)罚款或没收违法所得或者没收非法财物,对公民处以2万元以上(含2万元)的罚款,对单位处以5万元以上(含5万元)的罚款 |
1. 现场检查记录、询问笔录等执法文书; 2. 相关证据资料、案件调查报告; 3. 拟制作的行政处罚决定类文书; 4. 《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。 |
1. 行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2. 当事人的基本情况是否清楚、准确; 3. 违法事实是否清楚,证据是否确凿、充分,材料是否齐全; 4. 适用法律、法规和规章等依据是否准确,适用裁量基准是否得当; 5. 行政执法决定是否适当; 6. 程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利; 7. 是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; 8. 执法文书是否规范、齐备; 9. 违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 10. 其他依法应当审核的内容。 |
(二)经过听证程序作出的行政执法决定 |
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(三)责令停产停业整顿、责令停止建设、停止施工、提请政府责令关闭的 |
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(四)没收违法所得、非法开采的产品或者采掘设备,金额(价值)5万元(含5万元)以上的 |
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(五)吊销许可证件,撤销职业资格、岗位证书、限制从业的 |
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(六)涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险的 |
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3 |
行政强制类 |
(一)通知有关单位强制停止供电,停止供应民用爆炸物品等措施的 |
1. 现场检查记录、询问笔录等执法文书; 2. 相关证据资料、案件调查报告; 3. 拟制的停止供电、停止供应民用爆炸物品类文书; 4. 《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料 |
1. 执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2. 主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; 3. 适用法律、法规、规章是否准确; 4. 是否符合采取强制措施的条件,程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利; 5. 是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; 6. 执法文书是否规范、齐备; 7. 其他依法应当审核的内容。 |
(二)对违法生产、储存、使用、经营危险物品的予以查封或者扣押或者对作业场所予以查封的 |
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(三)涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险的 |
1. 现场检查记录、询问笔录等执法文书; 2. 相关证据资料、案件调查报告; 3. 拟制的行政处罚决定类文书; 4. 《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。 |
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4 |
法律、法规、规章规定和国家明确要求应当进行法制审核的其他情形。 |